全国人口普查条例　　
(中华人民共（gòng）和国国务（wù）院令第（dì）576号)
　　《全（quán）国人口普查条例》已（yǐ）经2010年5月12日（rì）国务院第111次常务（wù）会议通过，现予公布，自2010年6月1日起施（shī）行。
　　总理　 温家宝（bǎo）
　　二○一○年五月二十四日
　　全国人（rén）口普查条例
　　第一（yī）章　总　　则
　　第一条　为（wéi）了科学、有效地组织实（shí）施全国人口（kǒu）普（pǔ）查，保障人口普查数（shù）据的真实性、准确性、完整（zhěng）性（xìng）和及时性，根据《中华人民共和（hé）国统（tǒng）计法（fǎ）》，制定本条例（lì）。
　　第二条（tiáo）　人（rén）口普查的目的（de）是全面掌握（wò）全国人（rén）口的基本情况，为研究制定（dìng）人口政策和经济社会发展规划提供依据，为社会公众提供人口统计信息服务。
　　第三（sān）条　人（rén）口普查工作按照全国统一领导、部门分（fèn）工（gōng）协作（zuò）、地方分级负责、各方（fāng）共同参与的原则组织实施。
　　国务院（yuàn）统一领导全（quán）国（guó）人口普查工作，研究决定（dìng）人口普查中的重大问题。地（dì）方各（gè）级人民政（zhèng）府按照国（guó）务院的统（tǒng）一规定和（hé）要求（qiú），领导本（běn）行（háng）政区域的人口普查工作。
　　在人口普（pǔ）查工（gōng）作期间，各级人民（mín）政府设立由统计机构和有（yǒu）关部门组（zǔ）成的人口普查机构（以下简称普查机构（gòu）），负责（zé）人口普查的组（zǔ）织实（shí）施工作（zuò）。
　　村（cūn）民委（wěi）员会、居民委员（yuán）会应当协助所在（zài）地人民政府动员和组（zǔ）织社会力量，做（zuò）好本区域的人（rén）口普查工作。
　　国（guó）家机关、社会（huì）团体、企业事业单位应当按照《中华（huá）人（rén）民共和国统计法（fǎ）》和本条（tiáo）例的规定，参与并配合人口普（pǔ）查工作（zuò）。
　　第四条（tiáo）　人口（kǒu）普查对（duì）象应当按（àn）照《中华人民共和国统计法》和本条（tiáo）例的规定，真实、准（zhǔn）确（què）、完整、及（jí）时地提供（gòng）人口普（pǔ）查所（suǒ）需（xū）的资料。
　　人（rén）口（kǒu）普（pǔ）查对象提供的资料，应当依（yī）法（fǎ）予以保密。
　　第（dì）五条　普（pǔ）查机构和普查（chá）机构工作人员、普查指导员（yuán）、普查员（以下统称普查人员）依法独立行（háng）使调查、报告、监督的（de）职权，任何单位和个人（rén）不得干（gàn）涉。
　　地方各级人民政府、各部门、各单位及其（qí）负责人，不（bú）得自（zì）行（háng）修改普查机（jī）构和普查人（rén）员依法搜集、整理的人口（kǒu）普查资（zī）料，不得以任何方式要求普（pǔ）查机构和普查人员及其他单位和个人伪造、篡改人（rén）口普查资料，不得对依法履行职责或者（zhě）拒（jù）绝、抵（dǐ）制（zhì）人口普查违（wéi）法行为的普查人员打击报（bào）复。
　　第六条（tiáo）　各级人民（mín）政府应（yīng）当利（lì）用报（bào）刊、广播、电视（shì）、互（hù）联网和户外广告（gào）等媒介，开（kāi）展人口普查的宣传动员工作。
　　第七条　人口普查所需经费，由国（guó）务院和地（dì）方各级人民政府共同负担，并列入相应年度的财（cái）政（zhèng）预算，按时拨（bō）付，确保足额（é）到位（wèi）。
　　人口（kǒu）普查经费应当统一管理、专款专用（yòng），从严控制支出。
　　第八条　人口普（pǔ）查每10年进行一（yī）次，尾数逢0的年份为普（pǔ）查年度，标准时点为普查年度的11月1日零时（shí）。
　　第九（jiǔ）条　国家统计局会同（tóng）国务院（yuàn）有（yǒu）关（guān）部门制定全（quán）国人口普查方案(以（yǐ）下简（jiǎn）称（chēng）普查（chá）方案)，报国务院批准。
　　人口普查应（yīng）当按照普查方案的规定执行（háng）。
　　第十条　对（duì）认真执行本条例，忠于（yú）职守、坚持原则，做出显著成绩的单位和个人，按（àn）照国家（jiā）有关规定给予表彰和奖励（lì）。
　　第二章　人口普查的对象、内容和（hé）方法
　　第十一条　人口普查对象是指（zhǐ）普查标准时点在中华人（rén）民共和国境内的自然人以及在（zài）中华（huá）人民共和国境外（wài）但（dàn）未定居的中国公民，不包括在中华人民共（gòng）和国（guó）境（jìng）内短期停留的境外（wài）人员。
　　第十二条（tiáo）　人口普（pǔ）查主要调查人（rén）口和住（zhù）户的基本情况，内容（róng）包括姓名、性别、年（nián）龄、民（mín）族、国（guó）籍、受教育（yù）程度、行业、职业、迁移流（liú）动、社会保障、婚姻、生育（yù）、死（sǐ）亡、住房情（qíng）况等（děng）。
　　第十三条　人口（kǒu）普查采用全面调（diào）查的方法，以户为单（dān）位进行登记（jì）。
　　第十四（sì）条　人口普查采用国家统计分类（lèi）标准。
　　第三章　人口普（pǔ）查（chá）的组（zǔ）织实施
　　第十五（wǔ）条　人口（kǒu）普查登记前，公安机关（guān）应当按照普查方案的规定（dìng）完成户口整顿工作，并（bìng）将有（yǒu）关（guān）资料提交本级（jí）人口普查机构。
　　第十六条　人口普查登（dēng）记前应当（dāng）划分普查区，普查（chá）区以村（cūn）民委员会（huì）、居（jū）民委员会所（suǒ）辖区域为基础划分，每（měi）个普查（chá）区划分（fèn）为若干普查小区。
　　第十七（qī）条（tiáo）　每个普查小区应当（dāng）至少有一名普查员，负责入户登记等（děng）普查工作（zuò）。每个普（pǔ）查区应当至少有一名普（pǔ）查指导员，负（fù）责安（ān）排、指（zhǐ）导（dǎo）、督促和检查普查员的工作，也可以直接（jiē）进行（háng）入户登（dēng）记。
　　第十八条　普（pǔ）查指导员（yuán）和普（pǔ）查员应当具有初（chū）中以上文（wén）化水平，身体健康，责任心强。
　　第十九条　普查指导（dǎo）员和普查（chá）员可以从（cóng）国家（jiā）机（jī）关、社会团体、企业（yè）事业单位借调，也可以从村民委员（yuán）会、居民委员会或者社会招（zhāo）聘。借调和招（zhāo）聘（pìn）工作由县级人民政府（fǔ）负责。
　　国（guó）家鼓（gǔ）励符合条件的公民（mín）作为志愿者（zhě）参与人口（kǒu）普查工作（zuò）。
　　第二（èr）十条　借调（diào）的普查指导员（yuán）和普查员（yuán）的工（gōng）资由（yóu）原（yuán）单位支付，其（qí）福利待遇保持不变，并保留其原有（yǒu）工作岗（gǎng）位。
　　招聘（pìn）的（de）普查指导（dǎo）员和（hé）普查员的劳动报酬，在人口普查经费中（zhōng）予（yǔ）以安排（pái），由聘用单位（wèi）支付。
　　第二十一条　普查（chá）机构应当对普查指导员和普查（chá）员进行业务培训，并对（duì）考核合格的人员颁发（fā）全国（guó）统一的普查（chá）指导员证或者普查员证。
　　普查指（zhǐ）导员和普（pǔ）查员执行（háng）人口普查（chá）任务时，应当出示普查（chá）指导员证（zhèng）或（huò）者普（pǔ）查员证。
　　第二十二条　人（rén）口普查登记前，普查指导员、普（pǔ）查员应当绘制普（pǔ）查小区（qū）图，编制普查小区户（hù）主姓名底册。
　　第二十三条（tiáo）　普查指导员、普查员（yuán）入户登记（jì）时（shí），应当向人口普查对象说（shuō）明人口（kǒu）普查的目的（de）、法律依（yī）据以及人（rén）口（kǒu）普查对象的权利和义务。
　　第二十四条　人口（kǒu）普查对象应（yīng）当按时提供人口普查所需的（de）资（zī）料（liào），如（rú）实回答相关（guān）问题（tí），不（bú）得隐（yǐn）瞒有关情况，不得提供虚假信（xìn）息，不得拒绝或者阻碍人口普查工作。
　　第二十五条　人口（kǒu）普查对象应当（dāng）在普查（chá）表上签字或者盖（gài）章确认（rèn），并对其内（nèi）容（róng）的真实性（xìng）负责。
　　第二十六（liù）条　普（pǔ）查人员应当坚持实事（shì）求（qiú）是，恪守职业道德（dé），拒绝、抵（dǐ）制人口普查（chá）工（gōng）作中（zhōng）的（de）违（wéi）法行为。
　　普查机构和普（pǔ）查人员不得（dé）伪造、篡改（gǎi）普查资料，不得以任何（hé）方式（shì）要求任何单位和个人提供虚假的普查资（zī）料。

　　第（dì）二（èr）十七条　人口普查实行质量控制岗位责任（rèn）制，普查机构应当对人口（kǒu）普查实施中的每个环节实行质量（liàng）控制和检查，对人口（kǒu）普查数据进（jìn）行审核、复查（chá）和验收。
　　第二十八（bā）条　国家统计局统一组织人口（kǒu）普查数（shù）据的（de）事后质（zhì）量抽（chōu）查工（gōng）作。
　　第四章　人口普查资料的管理（lǐ）和（hé）公布
　　第二十（shí）九条　地方各级普查机构应当按照普查方（fāng）案的规（guī）定进行（háng）数据处理，并按时上报人口（kǒu）普查资（zī）料。
　　第三十条　人（rén）口普查汇总资料，除依法应当保密的外，应当予（yǔ）以公布。
　　全（quán）国和各省、自（zì）治（zhì）区、直辖市主要人口普查数据，由国家统（tǒng）计局以公报形式（shì）公（gōng）布。
　　地方人民政府统计（jì）机构公布本行政区域主要（yào）人口（kǒu）普查数据，应当报经上一级人民政府统计机构核准。
　　第三十一条　各级人民政（zhèng）府统计机构（gòu）应当做好人口普查资料（liào）的管理、开发和应用，为社会公（gōng）众提供查询、咨询等（děng）服务。
　　第三（sān）十二条　人（rén）口（kǒu）普查中获得（dé）的原始普（pǔ）查资料，按照国家有关规定保存、销毁。
　　第三十三条　人口（kǒu）普（pǔ）查中（zhōng）获（huò）得（dé）的能够识（shí）别或者推断（duàn）单（dān）个（gè）普（pǔ）查（chá）对象（xiàng）身份的资料，任何单位和（hé）个人（rén）不得对外提供、泄（xiè）露，不得作（zuò）为对（duì）人口（kǒu）普查对象作出（chū）具体行政行为的（de）依据，不得用于人口普查以外的目的。
　　人（rén）口普查数据不得（dé）作为对（duì）地方人民政府进行政绩考（kǎo）核和（hé）责任追究的依据。
　　第五章　法律责任
　　第三十四条（tiáo）　地方人民政府、政府（fǔ）统（tǒng）计机（jī）构或（huò）者有关部门、单（dān）位（wèi）的负责人有下列行为之一的，由任免机关或（huò）者监察机关依法给予（yǔ）处（chù）分，并由县（xiàn）级以上（shàng）人民政（zhèng）府（fǔ）统计机构予（yǔ）以通报（bào）；构（gòu）成犯罪的，依（yī）法追究刑（xíng）事责任：
　　（一）自（zì）行（háng）修（xiū）改人口普查资料、编造虚假人口普查数据的；
　　（二）要求有关单（dān）位和个（gè）人伪造（zào）、篡（cuàn）改人口普查资（zī）料的；
　　（三）不按照国家有（yǒu）关（guān）规定保存、销毁人口普（pǔ）查资（zī）料的；
　　（四）违法公（gōng）布人口普查资（zī）料的；
　　（五）对依法履（lǚ）行职责或者拒绝、抵（dǐ）制人口（kǒu）普（pǔ）查违法行为的（de）普查人员（yuán）打击报复（fù）的；
　　（六）对（duì）本地方、本（běn）部门（mén）、本单位发生的严（yán）重人口普查违法行为失察的。
　　第三十五条　普查机（jī）构在组织实施人（rén）口普查活动中有（yǒu）下列违法行为（wéi）之一的（de），由本级人民政（zhèng）府或者上（shàng）级人（rén）民政府统计机构责令改正，予以（yǐ）通报；对直接（jiē）负责的主管人员和其他直接责任人员，由任免（miǎn）机关（guān）或者监察机关（guān）依法给（gěi）予处分：
　　（一）不执行普（pǔ）查方（fāng）案的；
　　（二）伪造、篡改人口普查资料的（de）；
　　（三）要求人（rén）口普（pǔ）查对象提供不真实的人口普查资料的；
　　（四）未按照普查（chá）方（fāng）案的规定（dìng）报送人口普查资料的；
　　（五）违反国家有关（guān）规定（dìng），造成人口普查资料毁损、灭失的；
　　（六）泄露（lù）或（huò）者（zhě）向他人提供能够（gòu）识别或者推断（duàn）单个（gè）普查对象（xiàng）身份的资料的。
　　普查人员有前（qián）款所列行为（wéi）之一的，责令其停止执行人口普查任务（wù），予以（yǐ）通（tōng）报，依法给予（yǔ）处（chù）分。
　　第（dì）三十六条（tiáo）　人口普查对象拒绝提供人口普查所需的资料，或者提供不真实、不完整（zhěng）的人口普查资料的，由（yóu）县级（jí）以上人（rén）民政（zhèng）府统计机构责（zé）令改正，予以批评（píng）教育。
　　人（rén）口普查对象阻碍普（pǔ）查（chá）机（jī）构和普查人员依（yī）法（fǎ）开展人口（kǒu）普查工作，构成违反治安管理（lǐ）行为的，由公安机（jī）关依法给予处罚。
　　第三十七条　县（xiàn）级（jí）以上人民政府统计机（jī）构应当设立举报电（diàn）话和信箱（xiāng），接受（shòu）社会各界（jiè）对人口普查违法（fǎ）行为的检举和监督（dū）。
　　第（dì）六章　附（fù）　　则
　　第三（sān）十八条（tiáo）　中国（guó）人民解放军现（xiàn）役军人、人民（mín）武装警察等人员的普查内（nèi）容和（hé）方法，由（yóu）国家统计局会同国务院有关部（bù）门、军（jun1）队有关部门规定。
　　交通极为不便地区的人口普查登（dēng）记的（de）时（shí）间和（hé）方法，由国（guó）家统计局会同国务院有关部门规定。
　　第三（sān）十九条　香港特别（bié）行政区、澳门特别（bié）行政区的人（rén）口数，按照香港特别行政区政府、澳门特（tè）别行政（zhèng）区（qū）政府公布的资料计算。
　　台湾地区的（de）人口数（shù），按（àn）照台湾地区有关主管部门公（gōng）布（bù）的资料计算（suàn）。
　　第（dì）四（sì）十（shí）条（tiáo）　为及时掌（zhǎng）握人（rén）口发（fā）展变（biàn）化情况，在两次（cì）人口普查之间（jiān）进行全（quán）国（guó）1%人口（kǒu）抽样调查。全国1%人口抽样调查参照本条例执（zhí）行（háng）。
　　第四十一条　本（běn）条例自2010年6月（yuè）1日起（qǐ）施行（háng）。