2014执他字第（dì）8号（hào）

河南省高级人（rén）民法院：
    你院（2013）豫（yù）法（fǎ）执（zhí）复字第00042号《关于银行贷款账户能（néng）否冻（dòng）结（jié）的请示报告》收悉，经研究（jiū），答（dá）复如下：

在（zài）银行作为协助执行人时，现行法律和司法解释只规定了可以对被执行人的银（yín）行存款账户（hù）进行冻结，冻结银行贷款（kuǎn）账户缺（quē）乏（fá）依（yī）据（jù）。强制执行应当通过控制和（hé）处分（fèn）被执行人财产的措施（shī）来实现。银行（háng）开（kāi）立的以被执（zhí）行人为户（hù）名的贷（dài）款账户，是（shì）银（yín）行（háng）记（jì）载其向被执行人发放贷款及收回贷款情况的账户、其中（zhōng）所记载的账户余额为银行对被执行（háng）人享有（yǒu）的债（zhài）权，属于贷款银行的资产，并非被（bèi）执行人的资产，而只（zhī）是被执行人对银行（háng）的负（fù）债（zhài）。

因此，通过“冻结”银行（háng）贷款（kuǎn）账户不能实现控（kòng）制被（bèi）执行人（rén）财（cái）产的目的。只（zhī）要人民（mín）法（fǎ）院冻结（jié）到了被（bèi）执行人的（de）银行存（cún）款账户或控（kòng）制其他可供执行（háng）的财（cái）产（chǎn），即足以实（shí）现执行的（de）目的（de），同时也（yě）足以防（fáng）止被执行人以冻结或查封（fēng）的资产（chǎn）向银行清偿（cháng）债务。而所谓“冻结”被执行人银行贷款账户，实质是禁（jìn）止银行自主（zhǔ）地从法院查封、扣押、冻（dòng）结的被（bèi）执行人财产以外的财产中实现收（shōu）回（huí）贷款的（de）行为。这（zhè）种禁止，超出执行的目的。将（jiāng）侵害银行的合法权（quán）益，如果确实存在银行在法律冻结被执行人存款账户之后，擅自扣收贷款的情况，则可以依法强制追（zhuī）回。

因此，在执行以（yǐ）银行为协助执行人的（de）案件时，不能冻（dòng）结户（hù）名为被执行（háng）人的银行贷（dài）款账户。

                                        二0一四年（nián）四月二日