为规范民(mín)事执行财产调查,维护当事人(rén)及利害关系人的合(hé)法(fǎ)权(quán)益,根据(jù)《中华人(rén)民共和国民事诉讼法》等法律(lǜ)的规定,结合执行实践,制定本规定。
第一条 执(zhí)行(háng)过程中(zhōng),申请(qǐng)执行人应当提供被执(zhí)行人的财产线索;被执行人应当如实报(bào)告财产;人民法院应当通过网络执行查(chá)控系统进行(háng)调查,根据案件需(xū)要应当通过其他方式(shì)进行调查的,同时采取其他调查方式。
第二条 申请执行(háng)人提供被执行人财产(chǎn)线索,应当填写财产(chǎn)调查表。财(cái)产线索(suǒ)明确、具体的,人民法院应当(dāng)在七日(rì)内调查核(hé)实;情况紧急的,应当在三日(rì)内调查核实(shí)。财产(chǎn)线索确实的,人(rén)民法院应(yīng)当(dāng)及时采取相应的执行措施。
第(dì)三条 人民(mín)法院依申请执行人的申请(qǐng)或依职(zhí)权责令被执行人报告财产(chǎn)情况的,应当(dāng)向其发出报告财产令。金钱债权执行中,报告财产令应(yīng)当与执行通知(zhī)同(tóng)时发出(chū)。
人民法院(yuàn)根据案件需要(yào)再(zài)次责(zé)令被执(zhí)行人(rén)报告财产(chǎn)情况的,应当重新向其发(fā)出报告(gào)财产(chǎn)令。
第(dì)四条(tiáo) 报告(gào)财产(chǎn)令应(yīng)当(dāng)载明下列事项(xiàng):
(一)提交财产报告(gào)的期限;
(二(èr))报告财产的范围、期间;
(三)补(bǔ)充报告财产的条件及期间;
(四)违反报(bào)告财产义务应承担的(de)法律责任;
(五)人民(mín)法院认为有必要(yào)载明的其(qí)他事项。
报告财(cái)产令应(yīng)附财产调查表,被执行(háng)人必须(xū)按照要求(qiú)逐项填(tián)写。
第五条 被执(zhí)行人应当在报告财产令载明的期限内向(xiàng)人民(mín)法院书面报(bào)告(gào)下列财产情况:
(一)收入、银行存款(kuǎn)、现金、理财产品、有价证券;
(二)土地使用权、房屋(wū)等不(bú)动(dòng)产;
(三)交通运输(shū)工(gōng)具、机(jī)器设备(bèi)、产品、原(yuán)材料等动(dòng)产;
(四)债权、股权(quán)、投(tóu)资权益、基金份(fèn)额、信托(tuō)受益权(quán)、知识(shí)产权等财产性权利;
(五)其他应当(dāng)报告的财产。
被执行人的财产(chǎn)已出租(zū)、已设立担保(bǎo)物权等权利负担,或者存在共有、权属争议等(děng)情形的,应当一并报(bào)告;被执行(háng)人(rén)的动产由(yóu)第(dì)三(sān)人占有,被执行人的不动产、特定动(dòng)产、其他财产权(quán)等登记在第三(sān)人名下的,也应(yīng)当一并报告。
被执(zhí)行人在报告财产令(lìng)载明的期限内提交(jiāo)书面报(bào)告确有困难的,可以向(xiàng)人民法院书(shū)面申(shēn)请延长期限;申请有正当理(lǐ)由的,人民法院可以适当延长。
第(dì)六条 被执行人自收到执行通知(zhī)之(zhī)日前(qián)一年(nián)至提(tí)交书面财产报告之日,其财产情况(kuàng)发生下列变动的,应当(dāng)将变动(dòng)情(qíng)况一(yī)并报告:
(一)转让、出租财产的;
(二)在财产上设立(lì)担(dān)保物权(quán)等权利负担的;
(三)放弃债权或延长债权清偿期的;
(四)支(zhī)出大额资金的;
(五)其(qí)他影响生效(xiào)法律文书确定债权(quán)实现的财产(chǎn)变动。
第七(qī)条 被执行人(rén)报告财产(chǎn)后,其财产情(qíng)况发生变(biàn)动,影响申(shēn)请执行人债(zhài)权实(shí)现的,应当自(zì)财产(chǎn)变动之日起十日内(nèi)向人民(mín)法院补充报告。
第八条 对(duì)被执(zhí)行(háng)人报告(gào)的(de)财产情况(kuàng),人民法(fǎ)院应当及时调查核实,必要时可以组织当事(shì)人进行听证。
申请执行人申请(qǐng)查询被执行人报告的财产情况(kuàng)的,人民法(fǎ)院应(yīng)当(dāng)准许。申请执行人及(jí)其代(dài)理人对查询过(guò)程中知(zhī)悉(xī)的信息(xī)应当保(bǎo)密。
第九条 被(bèi)执行(háng)人(rén)拒绝报(bào)告、虚假报告或(huò)者无正当理由逾期(qī)报(bào)告财产情(qíng)况的,人民(mín)法院(yuàn)可以根(gēn)据情节轻(qīng)重对被执行人(rén)或者其法定代(dài)理(lǐ)人予以罚款、拘(jū)留;构成(chéng)犯罪的,依法(fǎ)追究(jiū)刑事(shì)责任。
人民法院对(duì)有前款规(guī)定行为之一(yī)的单位,可以对其主要负(fù)责人或者直接责任人员予以罚款(kuǎn)、拘留;构成(chéng)犯罪(zuì)的,依法(fǎ)追究刑事(shì)责任(rèn)。
第十条 被执行人拒绝报告、虚假报告或(huò)者无正当(dāng)理由逾期(qī)报告(gào)财产情况的,人民法院(yuàn)应当依照相关规定将(jiāng)其纳入失(shī)信被执(zhí)行人名单。
第十(shí)一条 有下列情形之(zhī)一(yī)的,财产报告程序终(zhōng)结(jié):
(一)被执行(háng)人履行完毕生效法律文书确定义务的;
(二)人民法院裁(cái)定终结执行的;
(三)人民法院裁(cái)定不予执(zhí)行的;
(四)人(rén)民法院认(rèn)为财(cái)产报告程序(xù)应当(dāng)终结的其(qí)他(tā)情形。
发出报告财产令后(hòu),人民法院裁定终结(jié)本(běn)次执行程序的,被执行(háng)人(rén)仍应依照本规(guī)定第七条的规定履行补(bǔ)充报告义(yì)务。
第十二条(tiáo) 被执(zhí)行人未按执行(háng)通知履行生效法律文(wén)书确定的(de)义务,人民法(fǎ)院(yuàn)有(yǒu)权通(tōng)过网络执行查(chá)控系统(tǒng)、现场(chǎng)调查等方式向被执行人、有关(guān)单位或个人调(diào)查被执(zhí)行人的身(shēn)份信息和财产信息(xī),有关单位和(hé)个人应当依法协助办理。
人民法院对调查所需资(zī)料可以(yǐ)复(fù)制(zhì)、打印、抄(chāo)录、拍照或以其他方式进行提取、留存。
申请执行人申(shēn)请查询人民法院调查的财产信息的,人民(mín)法(fǎ)院可以根据案件需要决定是否(fǒu)准许(xǔ)。申请(qǐng)执(zhí)行人(rén)及其代(dài)理人对查(chá)询过(guò)程(chéng)中知悉的信(xìn)息应当保密。
第十(shí)三条 人民法院(yuàn)通过网络执行查控系统进行调查(chá),与现(xiàn)场调查具有同等法律效力。
人民法(fǎ)院(yuàn)调查过程中作出的(de)电子法律文书与纸质法律文书具(jù)有同(tóng)等(děng)法律效力;协助执行单位反馈(kuì)的(de)电子查询结果与纸质反馈(kuì)结果具有(yǒu)同等法(fǎ)律(lǜ)效力。
第(dì)十(shí)四条 被执行人隐匿财产、会计账(zhàng)簿等资料拒不交出的,人民法院可以依法采(cǎi)取搜(sōu)查措施。
人民法院依法搜查时,对被执行(háng)人可能隐匿财产或者资料(liào)的处所、箱柜等,经责令被执行人开启而拒不配合的,可以强制开(kāi)启。
第十五条 为查明被(bèi)执(zhí)行人的财产情况和(hé)履行义务的能力,可(kě)以传唤被(bèi)执行人或被执(zhí)行(háng)人的法定代表人、负责人、实际控制人、直接责任(rèn)人员到人民(mín)法院接受调(diào)查询(xún)问(wèn)。
对必须接受(shòu)调(diào)查询(xún)问的被执(zhí)行人、被执(zhí)行人的法定代表人、负责人或者实际控制人(rén),经(jīng)依法(fǎ)传唤无正当理由拒(jù)不到场的,人民法院(yuàn)可以拘传其到场;上述人员下落(luò)不明的(de),人民法院可以依照相关规定通知有关单位协(xié)助(zhù)查找。
第十六条(tiáo) 人民(mín)法院对已经办理查封登记手续的被执行人机(jī)动车、船舶、航空器等特定动产(chǎn)未(wèi)能实际(jì)扣押的,可(kě)以依照相关规定通知有关单位协助查找。
第十七条 作(zuò)为被执行人的法人或其(qí)他组(zǔ)织不履(lǚ)行生效法律(lǜ)文书(shū)确(què)定的(de)义务,申请(qǐng)执行人认为其有(yǒu)拒绝报(bào)告、虚假报告(gào)财产(chǎn)情况,隐匿、转移财产等逃避债务情形或者(zhě)其(qí)股(gǔ)东、出(chū)资人有(yǒu)出资不实、抽逃出资等情形的,可以书面申请人民法院(yuàn)委托审(shěn)计机构对该被执(zhí)行(háng)人进行审(shěn)计。人(rén)民法院(yuàn)应当自(zì)收到书面(miàn)申请之日起十(shí)日(rì)内决定是否准许。
第十八条 人民法院决定审计的,应当随机确(què)定具备资格的审计机构,并责令被(bèi)执(zhí)行人提交会计凭证、会计账簿(bù)、财务(wù)会计报告(gào)等与审计事项有关的资料(liào)。
被执行人隐匿审计(jì)资(zī)料的,人民法院可以依法采取搜查措施。
第十九(jiǔ)条(tiáo) 被执行人拒不提供、转移、隐(yǐn)匿、伪造(zào)、篡改、毁弃审计资料,阻挠审(shěn)计人员查看(kàn)业务(wù)现(xiàn)场或者有其他妨碍审计调查行为(wéi)的,人民(mín)法院可(kě)以根据情节(jiē)轻重对被(bèi)执(zhí)行人或(huò)其主要负责人、直接责任人员予(yǔ)以罚款、拘留(liú);构成犯罪的,依法追究刑事责(zé)任。
第二十条 审计费用由提出审计申请的申请执行人预交。被执行(háng)人存在拒绝(jué)报告(gào)或虚假报告财产情况(kuàng),隐匿、转移财产或者其他逃避债务情形(xíng)的,审计费用由被(bèi)执行人承担;未发现被执(zhí)行人存在上述情形的,审(shěn)计费用(yòng)由申(shēn)请执行人(rén)承担。
第二十一条 被执行人不履行生效法律文(wén)书确定的义(yì)务,申请执行人可以向(xiàng)人民法院书面申(shēn)请发布(bù)悬赏公(gōng)告查找可供执行的财产。申请书应当载明(míng)下列事(shì)项:
(一)悬赏金的(de)数额或(huò)计算方法;
(二)有关人员提供人民法院尚未掌握(wò)的财产线索(suǒ),使该(gāi)申请执行人的债(zhài)权得以全部或部分(fèn)实现时,自愿支付悬赏金的承诺;
(三)悬赏公告的发(fā)布方式;
(四)其(qí)他需要载明(míng)的事项。
人民法院应当自(zì)收(shōu)到书(shū)面申请(qǐng)之日起十日内(nèi)决定是否准许。
第二十二条 人民法院决(jué)定悬赏查找财产的,应(yīng)当(dāng)制作悬(xuán)赏公告。悬赏公告应当载明悬赏金的(de)数额(é)或计(jì)算方法、领取条件等(děng)内容。
悬赏公告应当在全国法院执行悬赏公(gōng)告平台、法院微博或微信等媒体平台发布,也可以在(zài)执行法院公告栏(lán)或(huò)被执行人(rén)住所地、经常(cháng)居住地(dì)等处张(zhāng)贴。申请执行人申请在其他媒(méi)体(tǐ)平(píng)台发布,并自愿承担发布费用(yòng)的,人民法院应当准许。
第二十三条 悬赏公告发布后,有关人员向人民法院提(tí)供财产线索的,人民法院应当对有关人(rén)员的(de)身(shēn)份信息和财产线索进行登记;两(liǎng)人以上(shàng)提(tí)供相同财产线索的(de),应(yīng)当(dāng)按照提供(gòng)线索的先(xiān)后顺序(xù)登(dēng)记。
人民(mín)法院对有关人员的身份(fèn)信(xìn)息和财(cái)产线索应当保密,但为发放悬赏金需要(yào)告知申(shēn)请执行人的除外。
第(dì)二十四条 有(yǒu)关人员提供人(rén)民(mín)法院尚未掌握的财产线(xiàn)索,使申请(qǐng)发布(bù)悬赏公告的(de)申请执行人的债权得以全部或(huò)部分(fèn)实现的,人民法院应当按照(zhào)悬赏公告发放(fàng)悬赏金。
悬赏金从前款规定的(de)申请执行人应得的执行款(kuǎn)中予以(yǐ)扣减。特定物(wù)交(jiāo)付(fù)执(zhí)行或(huò)者(zhě)存在其他无法扣(kòu)减情形的,悬赏(shǎng)金由该(gāi)申请执行人(rén)另行支(zhī)付。
有关人员为申请执行人的代(dài)理人(rén)、有义(yì)务向人民法院(yuàn)提供财产线索的人(rén)员或者存(cún)在其他不应发(fā)放悬赏金情(qíng)形的,不予(yǔ)发(fā)放。
第二十五条 执行人员不得调查(chá)与执(zhí)行案件无关的信息,对(duì)调查过程中(zhōng)知悉的(de)国家(jiā)秘密、商业秘密和个人(rén)隐私应当保密。
第二十六条 本规定自2017年5月1日(rì)起施行。
本规定施行后(hòu),本院(yuàn)以(yǐ)前公布的司法解释(shì)与(yǔ)本规定(dìng)不一致的,以(yǐ)本(běn)规定为准。