工商（shāng）总局令第83号

    第一条 为（wéi）加（jiā）强对严重违法失信企业（yè）的管（guǎn）理，促（cù）进（jìn）企业守法经营和诚信（xìn）自律，扩大社会监（jiān）督，依据《企业信息公示暂（zàn）行条例》等（děng）法律法规,制（zhì）定本办法。

    第二条 本办法所（suǒ）称严重（chóng）违法失信企业，是指违反工商（shāng）行政（zhèng）管理法律、行政法规（guī）且情节（jiē）严（yán）重（chóng）的（de）企（qǐ）业。

    第三（sān）条 本办（bàn）法所（suǒ）称严重违（wéi）法失信企业名单管理，是指对列入严重（chóng）违法失信企业名单（dān）的企业实（shí）施信用约束、部门联合惩戒，并通过企业信用信息公示系统向社会公（gōng）示。

    第四条（tiáo） 国家工（gōng）商行（háng）政管理总局负责指导（dǎo）、组织全国的严重违法失信企业名单管理工作（zuò）。

    县级以上工商行政（zhèng）管理部（bù）门负责（zé）本辖区的严重违法失信（xìn）企（qǐ）业名单管理工作。

    本办法所称工商行政管理部门，包（bāo）括履行工商（shāng）行政管理职能（néng）的市场监督（dū）管理部门。

    第（dì）五条 企业有下列情形之一的，由县级以上工（gōng）商（shāng）行政管理（lǐ）部门列入严重违法（fǎ）失信企业名单管理：

   （一）被列入经营异常名录届满3年仍未（wèi）履行相关（guān）义务的；

   （二）提交虚假（jiǎ）材料或者采（cǎi）取其他欺（qī）诈手段隐（yǐn）瞒重要事实，取（qǔ）得公（gōng）司变更或者注销登记，被（bèi）撤销（xiāo）登记的；

   （三（sān））组织策划传（chuán）销的，或（huò）者（zhě）因为传销行为提供便利（lì）条件两年（nián）内受到三次以上行政处（chù）罚的（de）；

   （四）因直销（xiāo）违法行为两年（nián）内受到三次以（yǐ）上行（háng）政处（chù）罚（fá）的；

   （五）因不正当竞争行为两年内（nèi）受（shòu）到三（sān）次以上（shàng）行政处罚（fá）的；

   （六（liù））因提供的商（shāng）品或者（zhě）服务（wù）不符合（hé）保障人身、财产安全要求，造成人身伤害等（děng）严重侵害消（xiāo）费（fèi）者权益（yì）的违法（fǎ）行为，两（liǎng）年内受（shòu）到三（sān）次以（yǐ）上（shàng）行政处（chù）罚的；

   （七（qī））因发布虚假广告两年内受到三次以上行政处罚的，或者发布关系消费者生命健康（kāng）的商品或（huò）者（zhě）服（fú）务的虚假广告，造成人身伤害的或者（zhě）其他严（yán）重社会不良影响的；

   （八）因（yīn）商标侵权行为（wéi）五年（nián）内受到两次（cì）以上行政（zhèng）处罚的；

   （九（jiǔ））被决定停止受理商标代（dài）理业（yè）务（wù）的；

   （十）国家工商行政管理总局规定的其（qí）他违反工（gōng）商行政（zhèng）管理（lǐ）法律、行政法规且情节严重的。

    企业违反工商行政管理法律、行政（zhèng）法规，有前款第（三）项至（zhì）第（dì）（八）项（xiàng）规定（dìng）行为之一，两（liǎng）年内（nèi）累计受到三次以上（shàng）行政处罚的，列入严（yán）重违法失信（xìn）企（qǐ）业名单管理。

    第六条（tiáo） 国家工商（shāng）行政管理总局（jú）或者（zhě）省（shěng）、自治（zhì）区、直辖市（shì）工商（shāng）行政管理部门负责有本办法第（dì）五（wǔ）条（tiáo）第一款第（一）项（xiàng）规定情形的企业的严重（chóng）违法失（shī）信企业（yè）名单（dān）的列入（rù）、移出工作。

    县级以上工商行政管理部门负责其登记的有本办法第五（wǔ）条第一（yī）款（kuǎn）第（dì）（二）项至第（十（shí））项和第（dì）二款规定情形的企业的（de）严（yán）重违法失信企业名（míng）单的列入、移出工作。

    第七条 工商（shāng）行政（zhèng）管理部门（mén）将（jiāng）企业列入严重违（wéi）法（fǎ）失信企业名单（dān）的，应（yīng）当作出（chū）列入决定。列入（rù）决定应当包（bāo）括（kuò）企业名称、统一社会（huì）信用代码/注册号、列入日期、列入（rù）事由、权利救济的期限和（hé）途径、作出决定机关。

    第八（bā）条 企（qǐ）业有（yǒu）本办法（fǎ）第五条（tiáo）第一款第（一）项规定（dìng）情形的（de），工商行政管理部门（mén）应当在企业被列入经营异（yì）常名录满3年（nián）前60日内（nèi），通过（guò）企业信（xìn）用信息公示系统以公告方式（shì）提示其履行相关义务；满3年（nián）仍未履行相关义（yì）务（wù）的，自届满之日起10个（gè）工（gōng）作日内（nèi）将（jiāng）其列入严重违法失信（xìn）企业名（míng）单。

    企业有本办法第五（wǔ）条第一款第（dì）（二）项（xiàng）至第（十）项和（hé）第二（èr）款规定情形的，工商行（háng）政（zhèng）管理部（bù）门应当（dāng）自相关信息（xī）在（zài）企业（yè）信用信息公（gōng）示系统（tǒng）公示之日起10个工作日（rì）内将其列入严重违法失信企业名单。

    第九条 企业自被（bèi）列（liè）入严重违法失信企业名单之日起满5年未再发生第五条规定情形的，由有管辖权的工商行政管理部门移（yí）出严重违法失信（xìn）企（qǐ）业名单。

    工商行政管（guǎn）理（lǐ）部门依照前款规定将企业移出严（yán）重违法失（shī）信企业名单（dān）的，应当作出移出决定，并通过企业信（xìn）用（yòng）信息（xī）公示系统向社会公示（shì）。移出决定应（yīng）当（dāng）包括企业名称、统一社会信用代码/注册号、移出日（rì）期、移（yí）出事由、作（zuò）出决定机关。

    第十（shí）条 依（yī）照本（běn）办法第五条第一款第（一）项规定被列（liè）入严重违法失（shī）信企（qǐ）业名单的，工商（shāng）行政管理部门应当自企业申（shēn）请之（zhī）日起5个工作日内作（zuò）出（chū）移出决定（dìng）。

    依照本办法第五条（tiáo）第一款第（二）项至第（十）项和第二款规定被列入（rù）严重违法失信企业名单的（de），工商行政管理（lǐ）部门应当自列入严重违法失信企业名单届满之日起5个工作日内作出移出决定。

    第十一条 企业对被列入（rù）严（yán）重违法失信企（qǐ）业（yè）名单有异议的，可以自公示之（zhī）日起30日内向作（zuò）出决（jué）定的工（gōng）商行政管理部门提出（chū）书面申请并提（tí）交相（xiàng）关证明材（cái）料，工商行政管理部门应当在5个工作日内决（jué）定是否（fǒu）受理。予以受理的，应（yīng）当（dāng）在20个工作日内核实，并（bìng）将（jiāng）核实结果书（shū）面告知申请人（rén）；不予受理的，将（jiāng）不予受理的理由书面（miàn）告知申请人。

    工商行政管理部（bù）门通（tōng）过（guò）核实发（fā）现（xiàn）将企业列入（rù）严重违法失信企业名单存（cún）在错误的，应当自查实之日起5个工作日内（nèi）予以更正（zhèng）。

    第十二条 列入严重违法失信企业（yè）名单所（suǒ）依据的行政处（chù）罚决定（dìng）被撤销的，工商行政管理部门应（yīng）当自行政处罚决定被撤（chè）销之日起30个工作日内将企业移（yí）出严重违法失信企业名单。

    第（dì）十三条 各级工商（shāng）行（háng）政管（guǎn）理（lǐ）部门对被（bèi）列入严重违法失信企业名单的企（qǐ）业实施下列管理（lǐ）：

   （一）列为重点监督管理对象；

   （二）依照本办法第（dì）五条第一款第（一）项规定被（bèi）列入严（yán）重违法失信企业名单的企业的法定代表（biǎo）人、负责人，3年内不得担任（rèn）其他（tā）企业的法定代表人、负责人；

   （三（sān））不予通过（guò）“守合同重信用”企业公示活动申报资格审核；

   （四）不（bú）予授（shòu）予相关荣誉称号。

    第（dì）十四（sì）条（tiáo） 工（gōng）商行（háng）政管（guǎn）理（lǐ）部门应当将列入严（yán）重违法（fǎ）失（shī）信企业（yè）名单的信（xìn）息记录（lù）在该（gāi）企业的公示（shì）信息中，并通过企业信用信息（xī）公示系统统一公（gōng）示。

    工商行政管理部门（mén）应当将严（yán）重违法失信企业名单信息与（yǔ）其他政（zhèng）府（fǔ）部（bù）门互联共享，实（shí）施联合惩戒。

    第十（shí）五条 依照本（běn）办法第五条第一（yī）款第（一）项规定被列（liè）入严重违法失信企业名单的企（qǐ）业的法定代表人、负（fù）责人，已经（jīng）担任其他企业（yè）的法定代表人、负责人的，有关（guān）企业应（yīng）当依法办理法定代（dài）表人、负责（zé）人变更登记。通过登记的住所（经营场所（suǒ））无法（fǎ）取得联（lián）系（xì）的（de），有关企业应（yīng）当依法办理住所（经营场所（suǒ））变更登记。有关企业（yè）未办（bàn）理法定（dìng）代表人、负责（zé）人变更（gèng）登记或（huò）者住所（经营场所）变更登记的，工商行政（zhèng）管理（lǐ）部（bù）门应当依法予以查处（chù）。

    第十六条 对企（qǐ）业被列入、移出严重违法失信企业名单（dān）的决定，可（kě）以依法（fǎ）申请行政复议或者提（tí）起（qǐ）行政（zhèng）诉讼。

    第十七条 工商行政管理部门未依（yī）照（zhào）本办法的有关（guān）规定履行职责的，由（yóu）上（shàng）一级工商行政管理部门责令改正；情节严重的，对负有责任的主管人（rén）员和（hé）其他直接（jiē）责任人员依（yī）照有关规定予以处理。

    第十八条（tiáo） 严重违法失信企业名（míng）单管理相关文书样式由国家工商行政（zhèng）管理总局统一制定。

    第（dì）十九条 网络交易（yì）违（wéi）法失信行为的管理办（bàn）法（fǎ），由（yóu）国家工商行政管理总局（jú）另行制定。

    第二十条（tiáo） 本办法由（yóu）国家工商行政管理总局负责（zé）解释（shì）。

    第二十一条（tiáo） 本办法自2016年（nián）4月1日起施行。