第一（yī）章　总则

　　第一条　为（wéi）整合不动（dòng）产登记（jì）职责，规范（fàn）登记行为（wéi），方（fāng）便群（qún）众申（shēn）请登记，保护权利人合法权益，根据《中（zhōng）华人民共和国物权法》等法律，制定本条例。

　　第二（èr）条　本条（tiáo）例所称不（bú）动产登记，是指（zhǐ）不（bú）动产登记机（jī）构（gòu）依法将（jiāng）不动产（chǎn）权利归属（shǔ）和其他法（fǎ）定事项记载于不动产（chǎn）登记簿的行为。

　　本条例所称不动（dòng）产，是指土地（dì）、海（hǎi）域以及房屋、林木（mù）等定着物。

　　第三条　不动产（chǎn）首次登记、变更登记、转移（yí）登记、注销登记、更正（zhèng）登记、异议登记、预告登记、查封登记等，适用本条例。

　　第四条　国家实（shí）行不动产统一登记制度。

　　不动产登记遵循严格管理、稳定连续、方便群众（zhòng）的原（yuán）则。

　　不（bú）动产权利（lì）人已（yǐ）经依（yī）法（fǎ）享有的不动产权利（lì），不因登（dēng）记机构和登记程序的改变而受（shòu）到影响。

　　第五条　下列不动产权利，依照（zhào）本条例的（de）规定（dìng）办理登记（jì）：

　　(一)集（jí）体土地所有权；

　　(二)房（fáng）屋等建筑物、构筑物所有权；

　　(三（sān）)森林、林木所有权（quán）；

　　(四)耕地、林地、草地等土（tǔ）地承包经营（yíng）权；

　　(五)建设用地（dì）使（shǐ）用权（quán）；

　　(六)宅基地使用（yòng）权；

　　(七)海域使（shǐ）用权；

　　(八)地役权（quán）；

　　(九)抵押权；

　　(十（shí）)法（fǎ）律规定需要登（dēng）记的其他不动产权利。

　　第（dì）六条　国务院国土资源主管部门负责指导、监督（dū）全国不动产（chǎn）登记工作。

　　县（xiàn）级（jí）以上地方（fāng）人民（mín）政府应（yīng）当确定一个部门为本行政（zhèng）区域的不动产（chǎn）登记机构，负责（zé）不动产登记工（gōng）作，并接受上级（jí）人民政府不（bú）动产登记主管部门（mén）的指（zhǐ）导、监督。

　　第七条（tiáo）　不动产（chǎn）登记由（yóu）不动产所在地的县级人（rén）民政府不动产（chǎn）登记机构（gòu）办理；直辖市、设区的市人民政府可（kě）以确（què）定本级不动产登记机构统（tǒng）一（yī）办理所属各区的（de）不动产登记。

　　跨县级行政区域的不动产登记，由所跨县级行政区域的（de）不动（dòng）产登记机构分别办理。不（bú）能分别办（bàn）理的，由（yóu）所跨县（xiàn）级行政（zhèng）区域的不动产登（dēng）记（jì）机构协商办理；协商不成的，由共同的上一级（jí）人民（mín）政府不动产（chǎn）登记主管部门（mén）指定办理。

　　国务院确定的（de）重点国有林区的森（sēn）林、林木和林（lín）地，国务院（yuàn）批准项目用海、用岛，中（zhōng）央国家机（jī）关使用的国（guó）有土地（dì）等（děng）不动产登记，由国务院国土资源主（zhǔ）管部门会同有关部门（mén）规定。

　　第（dì）二章　不动产登记簿

　　第（dì）八条　不（bú）动（dòng）产（chǎn）以不动产单元为基本单位进行登记（jì）。不动（dòng）产单元具有唯（wéi）一编码（mǎ）。

　　不（bú）动产登记机构应当（dāng）按照国务（wù）院（yuàn）国土资（zī）源主管部门的规定设立（lì）统一的（de）不动产登记（jì）簿。

　　不（bú）动产登（dēng）记簿应（yīng）当记载以下事项：

　　(一)不动产的坐落、界址（zhǐ）、空间界限、面积、用途等自然状况；

　　(二)不动产权利的主（zhǔ）体（tǐ）、类型、内容、来源（yuán）、期限、权利变化等权属状况（kuàng）；

　　(三)涉及不动（dòng）产权利限制、提示（shì）的事项；

　　(四)其（qí）他相关事项。

　　第九条　不动（dòng）产（chǎn）登记（jì）簿应当（dāng）采用（yòng）电（diàn）子介质，暂不（bú）具备条件的，可以（yǐ）采用纸质介质。不（bú）动产登（dēng）记机构应当明（míng）确不动产登记簿唯一、合法的介（jiè）质形式（shì）。

　　不动产登记簿采用电子介质（zhì）的，应（yīng）当定期进行异地（dì）备份，并具有唯一、确定的纸质转化形式。

　　第（dì）十条　不动（dòng）产（chǎn）登记机构应当依法将各类登记事项准确（què）、完整、清晰地记载于不动（dòng）产登记簿。任何人不（bú）得（dé）损毁不动产登记（jì）簿，除依法予以（yǐ）更正外不（bú）得（dé）修改登记事（shì）项。

　　第十一条（tiáo）　不（bú）动产（chǎn）登记工作人员应当（dāng）具（jù）备与不动产登记工作相适应的专（zhuān）业知（zhī）识（shí）和业务能力（lì）。

　　不动产登记机构应当加强（qiáng）对（duì）不动产登（dēng）记工作人（rén）员的管理和专业技术培训。

　　第（dì）十二条　不（bú）动产登记机构应当（dāng）指定专人负责（zé）不（bú）动产登记簿（bù）的保管，并建立健全相应（yīng）的（de）安全（quán）责任（rèn）制度（dù）。

　　采用纸质介质不动产（chǎn）登记簿的，应当配备必要的防盗、防火、防渍、防有害生物等安全保护设施。

　　采用电子介质不动产登记簿的，应当配备专门的存储设施，并采取（qǔ）信息网络安（ān）全（quán）防护措施。

　　第十三条　不动产登记簿由不（bú）动产登记机构永久保存。不动产登记簿损毁、灭失的，不动产登记机（jī）构应当依据原（yuán）有登记资料予以重建。

　　行（háng）政区域变更（gèng）或者（zhě）不动产登记机构职能调整的，应当及时将不动产登记簿移交相应的不动产登记机构（gòu）。

　　第（dì）三章　登记程序

　　第十四条　因买卖、设定抵押（yā）权等（děng）申请不动产登记的（de），应当由当事人（rén）双方共同申请。

　　属于下列情形之一的（de），可以（yǐ）由（yóu）当事人单方申请：

　　(一)尚未（wèi）登（dēng）记的不动产首次申请登记的（de）；

　　(二（èr）)继（jì）承（chéng）、接受遗赠取得不动产权（quán）利的；

　　(三（sān）)人民法院、仲裁委员会（huì）生效的法律文书（shū）或者人（rén）民政（zhèng）府（fǔ）生效的决定（dìng）等设立、变更、转让、消（xiāo）灭（miè）不（bú）动（dòng）产权利的；

　　(四)权利（lì）人姓名、名称或者自（zì）然状况发生变化，申请（qǐng）变更登记的；

　　(五)不（bú）动产灭失或者（zhě）权利人放弃不动（dòng）产权利，申（shēn）请注（zhù）销（xiāo）登记的；

　　(六)申请更正登（dēng）记或（huò）者异议（yì）登记的；

　　(七（qī）)法（fǎ）律、行政法规规定可以（yǐ）由当事人单（dān）方（fāng）申请的其他情形。

　　第十五条　当（dāng）事人（rén）或者其代（dài）理人应当到（dào）不（bú）动产登记机构（gòu）办公场所（suǒ）申请不（bú）动产登记。

　　不动产（chǎn）登记（jì）机构将申请登记事项记载（zǎi）于不（bú）动产（chǎn）登（dēng）记簿前（qián），申请人可（kě）以撤（chè）回（huí）登记申请。

　　第十六条　申请人应当提交下（xià）列材（cái）料，并对申请材料的真实性负责：

　　(一)登记申请书；

　　(二)申请人（rén）、代理人（rén）身（shēn）份证明材料、授权委托书（shū）；

　　(三)相关的不动产权属来源证明材（cái）料、登记（jì）原因证明（míng）文件、不（bú）动产权属证（zhèng）书（shū）；

　　(四（sì）)不动产界址、空间界限、面积等材料；

　　(五)与他人利害关系的说明材料；

　　(六)法律、行政法规以（yǐ）及（jí）本条例实施（shī）细则规（guī）定的（de）其他材料（liào）。

　　不动产（chǎn）登（dēng）记机构（gòu）应当在（zài）办公场所和门户网（wǎng）站（zhàn）公开申请登记所需材（cái）料目录和示范（fàn）文本等（děng）信（xìn）息（xī）。

　　第十（shí）七条　不动产登记（jì）机构收到不动产登记申请（qǐng）材料，应当（dāng）分别按照（zhào）下列情况办（bàn）理：

　　(一)属于登记职责（zé）范（fàn）围，申请材料齐全、符合（hé）法（fǎ）定形式，或者申请人按照要（yào）求提交（jiāo）全部补正申请材料的，应当受理并书面告知申请人；

　　(二)申请（qǐng）材（cái）料存在（zài）可以当场更正（zhèng）的错误的（de），应当告知申请人（rén）当（dāng）场更正，申（shēn）请人（rén）当场更正后，应当受（shòu）理并（bìng）书面告知申请人（rén）；

　　(三)申请材料不齐全或者不符合法定（dìng）形式的，应当当（dāng）场书面告知申请人不予受理并一次性告知需（xū）要补正的全（quán）部（bù）内容（róng）；

　　(四)申请登记的不（bú）动（dòng）产不属于（yú）本机构登记（jì）范围的，应当当场书面告（gào）知申请人不予受理并告知（zhī）申请（qǐng）人（rén）向有登记权的机构申请。

　　不动产登记机构未当场书面告知申请人不予受理的，视（shì）为受（shòu）理。

　　第十八条　不动产登记机构受理不动产登记申请（qǐng）的，应（yīng）当按照下列要求进行（háng）查验：

　　(一（yī）)不动产界址、空间（jiān）界限、面积等材料与申（shēn）请登记的（de）不动（dòng）产状（zhuàng）况是否（fǒu）一致；

　　(二)有关证明（míng）材料（liào）、文件与申请登记的内容是否（fǒu）一致；

　　(三)登记（jì）申请是否（fǒu）违反法律、行政法规规定。

　　第十九条　属于下列情形之一（yī）的，不动产登记机构可以对申请（qǐng）登（dēng）记的不动产进行实地（dì）查看：

　　(一（yī）)房屋等建筑物、构（gòu）筑物所有权首次登（dēng）记；

　　(二)在建（jiàn）建筑物抵押权登记；

　　(三)因不（bú）动产（chǎn）灭失导致的注（zhù）销登记；

　　(四)不动产登记机构认为需要（yào）实地（dì）查看的其他情形。

　　对可能存在权属争议（yì），或（huò）者可能涉及（jí）他人利害关系的登记申请，不动产登记（jì）机构可以向申请人、利害关系人或者有关单位进行调查（chá）。

　　不动产登记机构（gòu）进行实地查（chá）看或者调查时，申请人（rén）、被调查人应（yīng）当予以配合。

　　第二十条　不动产登记（jì）机构应当自受理登记申请之日（rì）起30个工作日内办结（jié）不动产（chǎn）登记（jì）手续，法律另有（yǒu）规定的（de）除（chú）外。

　　第二十一条　登记事项自（zì）记载于不（bú）动产登记簿时（shí）完成登记。

　　不动产登记机构完成登记，应当依法向申请人核发不动（dòng）产（chǎn）权（quán）属证书或者登记（jì）证明。

　　第（dì）二十二（èr）条　登记申请（qǐng）有下（xià）列情形之一的，不动产登记机构应当不予登记，并（bìng）书面告知申请人：

　　(一)违反法律（lǜ）、行政法规规定（dìng）的；

　　(二)存在尚（shàng）未解决的权属争议的；

　　(三)申请（qǐng）登记的不动产权（quán）利超过规定期限（xiàn）的；

　　(四)法律（lǜ）、行政法（fǎ）规规定不予登记（jì）的其（qí）他（tā）情（qíng）形。

　　第四（sì）章（zhāng）　登记信息共享与保护（hù）

　　第二十三条　国务院国土资源主管部门应当会同有（yǒu）关部门（mén）建立统一的（de）不动产登记信息管理基础平台。

　　各级不动产登记机（jī）构（gòu）登记的信息应当纳入统一的不动产（chǎn）登记信息管（guǎn）理基础平台，确保（bǎo）国家、省、市、县四级登记信息的（de）实时共享。

　　第二十（shí）四条　不动产登（dēng）记有关（guān）信（xìn）息与住房城乡建设、农业、林业（yè）、海（hǎi）洋等部门审批信息、交（jiāo）易信息等（děng）应（yīng）当实（shí）时互（hù）通共享。

　　不动产登记机构能够通（tōng）过实时互（hù）通共享取得的信息，不得（dé）要（yào）求（qiú）不动产登记申请人重复提交。

　　第二（èr）十五条　国（guó）土资源、公安、民政、财政、税（shuì）务、工商、金融、审计、统计等（děng）部门应当加强（qiáng）不动产登记有关信息互通共享。

　　第（dì）二十六条　不动（dòng）产登记机构、不动产登记信息共享单（dān）位及其工作人（rén）员应（yīng）当（dāng）对不动产（chǎn）登记信息保密；涉及国家秘密（mì）的不动产登记（jì）信息，应当（dāng）依法采（cǎi）取必要的安全保密措（cuò）施。

　　第（dì）二十七条　权利人、利害关（guān）系人可以（yǐ）依（yī）法查询、复制不动产（chǎn）登记资料，不动产（chǎn）登记机构（gòu）应当提供。

　　有关国家机（jī）关可以（yǐ）依照法律（lǜ）、行政法规的规（guī）定查询（xún）、复制（zhì）与调查处理（lǐ）事（shì）项（xiàng）有（yǒu）关的（de）不动产登记资（zī）料（liào）。

　　第二十八条　查询不动产登（dēng）记（jì）资料（liào）的（de）单（dān）位、个（gè）人应当向不动（dòng）产（chǎn）登记机（jī）构说明查询目（mù）的，不得将查询（xún）获得的不动（dòng）产登记（jì）资（zī）料用于其他目（mù）的；未经权利（lì）人同意，不得泄（xiè）露查询获得的不动（dòng）产登记资料（liào）。

　　第五章　法律责任

　　第（dì）二十九（jiǔ）条　不（bú）动（dòng）产登记（jì）机构登记（jì）错误给他人造（zào）成损害（hài），或者当事人提（tí）供虚假（jiǎ）材料申请登记给（gěi）他人造（zào）成损害（hài）的，依照（zhào）《中华人民共和（hé）国物权法（fǎ）》的（de）规定承担赔（péi）偿责任。

　　第三十条　不动产登记机构工作人员（yuán）进行虚假登记，损毁、伪造不动产登记簿，擅（shàn）自修改登记事项（xiàng），或者有其他滥用（yòng）职权、玩忽职守行为的，依（yī）法给予（yǔ）处分；给他人造（zào）成损害的（de），依法承担赔偿责（zé）任；构成犯罪（zuì）的，依（yī）法追究刑事责任。

　　第三十一条　伪造、变造不（bú）动产权属证书、不动产登记证明，或（huò）者买卖、使用伪造、变造的不动产权属证书、不（bú）动产登记（jì）证明的，由不动产登记机构或者公安机关依法予以收缴（jiǎo）；有（yǒu）违法所得的，没收违法所得；给（gěi）他人造（zào）成损害的，依法承（chéng）担赔（péi）偿责任；构成（chéng）违反治安（ān）管理行为的，依法给予治安管理处罚；构成犯（fàn）罪的，依法追（zhuī）究刑事责任。

　　第三（sān）十二条　不动产登记机构、不（bú）动（dòng）产登（dēng）记信息共（gòng）享单位及（jí）其工作人员，查询不动（dòng）产登记（jì）资料（liào）的单位或者个（gè）人违（wéi）反国家规定，泄露（lù）不动产登记资（zī）料（liào）、登记信息，或者利（lì）用不动产登记资（zī）料（liào）、登记信息进行不正当活动（dòng），给他（tā）人造成损害的，依法承（chéng）担赔（péi）偿责任（rèn）；对有关责（zé）任人员依法给（gěi）予处（chù）分；有关责任人员构成犯罪（zuì）的，依（yī）法追（zhuī）究刑事责任。

　　第六章　附则

　　第三（sān）十三条　本条例施行前（qián）依（yī）法颁（bān）发的各（gè）类不动产权属证（zhèng）书和制作（zuò）的不动（dòng）产登记簿（bù）继续有（yǒu）效。

　　不动产（chǎn）统一登记过（guò）渡期内，农村土地承（chéng）包经（jīng）营权的登记按（àn）照（zhào）国家有关（guān）规定执（zhí）行。

　　第三十四条　本条（tiáo）例实施细则由国务（wù）院国土资源主管部门会（huì）同有关部门制定。

　　第三十（shí）五条　本（běn）条（tiáo）例自（zì）2015年3月1日起施行。本条例施行前公布的行政法（fǎ）规有关不动（dòng）产登记（jì）的规定与本条例规定（dìng）不一致的，以本条（tiáo）例规（guī）定为准（zhǔn）。