为进一步规范（fàn）民（mín）事诉讼中委（wěi）托鉴定工作（zuò），促（cù）进司法（fǎ）公（gōng）正，根据《中华人民共和国民事（shì）诉讼法》《最高人民法院（yuàn）关于（yú）适用〈中华人民共和国民事（shì）诉讼法〉的解释》《最高人（rén）民法院关于（yú）民（mín）事诉讼证（zhèng）据的若干（gàn）规定》等法律、司法解释的规定（dìng），结合人民法（fǎ）院（yuàn）工作实际，制定本规定。

　　一、对鉴定事项的（de）审查（chá）

　　1.严（yán）格审查拟鉴（jiàn）定（dìng）事项是否属于查明案件事实的专（zhuān）门（mén）性问题，有下列情形之一的，人民法院不予委（wěi）托鉴定：

　　(1)通过（guò）生活常识、经验法则可以推定（dìng）的事实；

　　(2)与（yǔ）待证事实无（wú）关联的问题（tí）；

　　(3)对证明待证（zhèng）事实无意义的问题；

　　(4)应当由当事人举证的非专门性问题；

　　(5)通过法庭调查、勘验等方法可以查明的事实；

　　(6)对（duì）当事人责（zé）任划分的（de）认（rèn）定；

　　(7)法律适用问题；

　　(8)测谎;

　　(9)其他不（bú）适（shì）宜委托（tuō）鉴（jiàn）定的情形。

　　2.拟鉴（jiàn）定事项（xiàng）所（suǒ）涉鉴定技术和方（fāng）法争议较大的，应当先对其鉴定技术和方法（fǎ）的（de）科学可（kě）靠性进行审查。所涉鉴定技术和方法（fǎ）没（méi）有科学可靠性（xìng）的，不予委托鉴定。

　　二、对鉴定材料的审查

　　3.严格审查鉴定材料（liào）是否（fǒu）符合鉴（jiàn）定要求（qiú），人民法院应（yīng）当告知当事人（rén）不提供符合要求鉴定材（cái）料的法（fǎ）律后果。

　　4.未经法庭（tíng）质证的（de）材（cái）料（包括补充（chōng）材料），不得作为鉴定材料。

　　当事人无法联系（xì）、公告送达（dá）或当（dāng）事人（rén）放弃（qì）质（zhì）证的，鉴定（dìng）材料应当（dāng）经合议庭确认。

　　5.对当事人（rén）有（yǒu）争议（yì）的材料，应当由人民法院予以认定，不得直接交由鉴定机构（gòu）、鉴定人选（xuǎn）用。

　　三（sān）、对鉴定机构的审查（chá）

　　6.人民法院选择鉴定机构，应当根据法律、司法解释（shì）等规定，审（shěn）查（chá）鉴定机构的资质、执业（yè）范（fàn）围等（děng）事（shì）项。

　　7.当（dāng）事人协商一（yī）致选择鉴定机构的，人民法院应当审查协商选择的鉴（jiàn）定机构是否（fǒu）具（jù）备鉴（jiàn）定资（zī）质（zhì）及符合法律、司（sī）法（fǎ）解释等规（guī）定。发现双方当事（shì）人的（de）选择（zé）有可能损害国（guó）家利（lì）益、集（jí）体利益或第（dì）三方利益（yì）的，应当终止协商选（xuǎn）择（zé）程序，采用随机方式选择。

　　8.人民法院应当要求鉴定机构（gòu）在接受委托后5个工作日内，提交（jiāo）鉴定方案、收（shōu）费标准、鉴定人情况（kuàng）和鉴（jiàn）定（dìng）人承诺书。

　　重大（dà）、疑难（nán）、复杂鉴定事项（xiàng）可适当延长提交期限。

　　鉴定人拒绝签署承诺书（shū）的，人民法院应当（dāng）要（yào）求更换（huàn）鉴定人或另（lìng）行（háng）委托鉴定机构（gòu）。

　　四、对（duì）鉴定人的审查（chá）

　　9.人民法（fǎ）院委托鉴定机构指定鉴定人的（de），应当严格依照法律、司法解释等规定，对鉴定人（rén）的专业能（néng）力、从业经验、业内评价、执业范围（wéi）、鉴定资格（gé）、资质证书有效期以及是（shì）否有（yǒu）依法回避的情形等进（jìn）行审查。

　　特殊（shū）情形人民法院直接指定（dìng）鉴定（dìng）人的（de）,依照前款规定（dìng）进行审查。

　　五、对鉴定意见书的审（shěn）查

　　10.人民法院应当审查鉴定意见书是否具备《最高人民法院关于民事（shì）诉讼证据的若干规定》第三十六条规定（dìng）的内容（róng）。

　　11.鉴定意（yì）见书有（yǒu）下列情形之一的，视为未完成委托鉴定（dìng）事项，人（rén）民法院应当要求鉴（jiàn）定人补（bǔ）充鉴定或重新鉴定：

　　（1）鉴定意（yì）见和（hé）鉴定意见书的其他部（bù）分相互矛盾的；

　　（2）同一认（rèn）定意见使用不确定性（xìng）表述的；

　　（3）鉴（jiàn）定意见书有其他明显瑕（xiá）疵的。

　　补充鉴（jiàn）定或重新（xīn）鉴定（dìng）仍不能完成委托鉴定（dìng）事项的，人民法院应当责令鉴定人退回已经收（shōu）取的（de）鉴定费用。

　　六、加强对鉴定活动的监督

　　12.人民法院应当（dāng）向当事人释明不按期预交鉴（jiàn）定（dìng）费用及鉴定（dìng）人出庭（tíng）费用的法律后果（guǒ），并对鉴定机构、鉴定人收费情况进行监（jiān）督。

　　公益诉讼可以申（shēn）请暂缓（huǎn）交（jiāo）纳鉴定费用和鉴定（dìng）人出（chū）庭费用。

　　符合法（fǎ）律援助（zhù）条（tiáo）件（jiàn）的当事人（rén）可（kě）以申（shēn）请暂缓或减（jiǎn）免交纳鉴定费用和鉴定人出庭费（fèi）用（yòng）。

　　13.人民法（fǎ）院委托鉴定应当根据鉴定（dìng）事项的难易程度、鉴（jiàn）定材料准备情况，确定合理的鉴定期限（xiàn），一般案件鉴（jiàn）定时限不超过（guò）30个工作日，重大（dà）、疑难（nán）、复杂案（àn）件鉴定时限不超（chāo）过60个工作日（rì）。

　　鉴定（dìng）机构、鉴定人（rén）因特殊情况（kuàng）需（xū）要延（yán）长鉴定期限的，应当提出书面申请，人（rén）民法院可（kě）以根据具体情况决定是否（fǒu）延长鉴定（dìng）期限（xiàn）。

　　鉴定人未按期提交（jiāo）鉴（jiàn）定（dìng）书的（de），人（rén）民法院应当（dāng）审查（chá）鉴（jiàn）定人（rén）是（shì）否存在正当理由。如无正当理由且人民法院准许当（dāng）事人申请另行委托鉴定的，应当责（zé）令原鉴定机构、鉴（jiàn）定（dìng）人（rén）退回已经收取的鉴（jiàn）定费（fèi）用。

　　14.鉴定机构、鉴定人超范围（wéi）鉴（jiàn）定、虚假（jiǎ）鉴（jiàn）定、无正当理由拖（tuō）延鉴定、拒不出（chū）庭作证、违规（guī）收费（fèi）以及有其他违法（fǎ）违规情形（xíng）的，人民法（fǎ）院可以根（gēn）据情节轻重，对鉴定机构、鉴定人予（yǔ）以暂停委托、责令（lìng）退还鉴定费用（yòng）、从（cóng）人民法院委托鉴（jiàn）定专业机构、专业人（rén）员备选名（míng）单中除名等惩戒，并（bìng）向行（háng）政（zhèng）主管部门或者行业（yè）协会发出司法建议（yì）。鉴（jiàn）定机构、鉴定人存在违（wéi）法犯罪情形的，人民法院应当（dāng）将有关线索材料移（yí）送公（gōng）安、检察机关处（chù）理。

　　人民法院建立鉴定人黑名单制度（dù）。鉴定机（jī）构、鉴定人（rén）有前款情形的，可（kě）列入鉴（jiàn）定人黑名单。鉴定机（jī）构、鉴定（dìng）人（rén）被列（liè）入黑名单期间，不得进入人民法院委托鉴定专业机构、专业人员备选名（míng）单和相关信（xìn）息（xī）平台。

　　15.人民法院应当充（chōng）分运（yùn）用委托鉴定信息平台加强对（duì）委托鉴（jiàn）定（dìng）工作（zuò）的（de）管理（lǐ）。

　　16.行政（zhèng）诉讼中人民法院委托鉴定（dìng），参照适用本规定。

　　17.本规定（dìng）自2020年9月1日起施（shī）行。