【发布单位】公(gōng)安(ān)部(bù)
【发(fā)布(bù)文号】-----------
【发布日期(qī)】2010-05-04
【生(shēng)效日期】2010-06-01
【失效日期(qī)】-----------
【所属类别】国家法律法规
【文件来(lái)源】公安部(bù)
第(dì)一章(zhāng) 总(zǒng) 则(zé)
第一条 为了严明公安机关纪律,规范(fàn)公安机关人民(mín)警察的行为(wéi),保证公安机关(guān)及其人民警察依(yī)法履(lǚ)行职责(zé),根据(jù)《中华人民共(gòng)和(hé)国人民(mín)警察法》、《中华人民共和国行政监察法》、《中华人民共(gòng)和国(guó)公(gōng)务(wù)员法》、《行政机关公务员处分条例(lì)》、《公安(ān)机关组织管理(lǐ)条例》等有关法律、行政法规,制定(dìng)本条(tiáo)令(lìng)。
第二(èr)条 公安机(jī)关人民警察应当严(yán)格遵(zūn)守(shǒu)《中(zhōng)华人(rén)民共和国人民(mín)警察法》、《中华人民共和国公务员法(fǎ)》等法律法(fǎ)规(guī)关于公安机(jī)关人民警(jǐng)察纪律(lǜ)的规定。公(gōng)安机关人民警察违(wéi)法违纪,应当承(chéng)担纪律责任的(de),依(yī)照本条令给予处分。
法(fǎ)律、行(háng)政法规(guī)、国(guó)务院决定对公安机关人民警(jǐng)察处分另有规(guī)定的,从其规(guī)定。
第三条 公安机关人民警(jǐng)察违法(fǎ)违纪(jì),应当承(chéng)担纪律责任的,由任免机(jī)关(guān)或者监察机关(guān)按(àn)照管理权限依法(fǎ)给予处分。
公安机关有违法违纪行为,应当追究纪(jì)律责任(rèn)的(de),对负有责任的领(lǐng)导(dǎo)人员和(hé)直接责任人员给予处分(fèn)。
第四(sì)条 对受到处分的公安机关人民警察(chá),应(yīng)当依照(zhào)有关规(guī)定延(yán)期晋(jìn)升、降低或者取消警衔。
第(dì)五条 公(gōng)安机关人民警察(chá)违法(fǎ)违纪涉嫌犯罪的,应当依法追究刑事责任(rèn)。
第六条 监察(chá)机关派驻同级(jí)公安(ān)机关监察机构可以(yǐ)调查(chá)下一级监察机关派驻同级公安机关监察机构管辖范围内的违法违纪案(àn)件,必(bì)要时也可(kě)以调查(chá)所辖各级(jí)监察机关派(pài)驻同级公安机关监察机构管辖范围内的(de)违法违纪案件(jiàn)。
监察机关派驻(zhù)同级(jí)公安机(jī)关监察机构经派出它的监察机关批准,可以(yǐ)调(diào)查(chá)下一级公安(ān)机关领导(dǎo)人员的违(wéi)法违纪案(àn)件。
调查结束后,按照人事管理权(quán)限,监察机关派驻(zhù)同级公安机关监察机构应当(dāng)向处分决定机关提(tí)出处分建议,由处分决定机关依法作出处(chù)分决(jué)定。
第二章 违法违纪(jì)行为(wéi)及其适用(yòng)的处(chù)分
第七条 有下列行为之一(yī)的,给(gěi)予(yǔ)开除处分(fèn):
(一)逃往境外(wài)或者(zhě)非法出境(jìng)、违反规定(dìng)滞留境外不归的;
(二)参与、包(bāo)庇(bì)或者纵容(róng)危害国家安全违法(fǎ)犯(fàn)罪活动(dòng)的;
(三(sān))参与、包庇或者纵容黑社会性(xìng)质组织犯罪活动的;
(四)向犯罪(zuì)嫌疑人通风(fēng)报信(xìn)的(de);
(五)私放他(tā)人出入境(jìng)的(de)。
第八(bā)条 散布有损(sǔn)国(guó)家声(shēng)誉的言(yán)论的(de),给予记大过处分;情节较重的,给予降(jiàng)级或者撤职处分;情节严重的,给(gěi)予开除处分。
第九条 有下(xià)列行为之一的,给(gěi)予记(jì)过或者记大过处分;情(qíng)节较(jiào)重的,给予降级(jí)或者撤职(zhí)处分;情节严重的,给予(yǔ)开(kāi)除处分(fèn):
(一)故意(yì)违反(fǎn)规定(dìng)立案、撤销案件、提请(qǐng)逮捕、移送起诉的;
(二)违反规定采(cǎi)取、变更、撤销刑(xíng)事拘留、取保候审、监视居住等刑(xíng)事强(qiáng)制措(cuò)施或(huò)者(zhě)行政拘(jū)留的(de);
(三)非(fēi)法剥(bāo)夺、限制(zhì)他(tā)人人(rén)身自由的;
(四)非法搜查他人身体(tǐ)、物品、住所(suǒ)或者场所(suǒ)的;
(五)违(wéi)反规定延长羁押期(qī)限(xiàn)或者变相拘(jū)禁(jìn)他人的;
(六)违反规定采取通缉(jī)等措施或者(zhě)擅自使用侦察手段侵犯公民(mín)合法权益的。
第(dì)十条 有下列行为之(zhī)一(yī)的,给予记过或者记(jì)大过处分(fèn);情节较重的,给(gěi)予降(jiàng)级或(huò)者(zhě)撤职处(chù)分;情节严重的,给予开除处(chù)分:
(一)违反规定为在押(yā)人员办理保外就医、所外执行的;
(二)擅自安排在(zài)押(yā)人员(yuán)与其亲友会见,私自(zì)为在押人(rén)员或者其亲友(yǒu)传(chuán)递物品、信件,造成不(bú)良后果的;
(三)指派在押(yā)人员(yuán)看管在押人员的;
(四)私带在押人员离开(kāi)羁押场所的。
有前款规定行(háng)为并从中谋利的,从重处分。
第十一条 体罚(fá)、虐(nuè)待违法犯罪嫌疑人、被监管人员或者其他(tā)工(gōng)作对象的,给予记过或者记(jì)大过处分(fèn);情节(jiē)较重(chóng)的,给予降级或(huò)者撤职(zhí)处(chù)分;情节严重的,给予开除处分。
实施或者(zhě)授意、唆使(shǐ)、强(qiáng)迫他人(rén)实(shí)施刑讯逼供的,给予撤职(zhí)处分;造(zào)成严重后果的,给(gěi)予开除处(chù)分。
第十二条 有下(xià)列行为(wéi)之一的,给予记过或者记大过(guò)处分(fèn);情节较重(chóng)的,给(gěi)予降级或(huò)者撤(chè)职处分;情节严重的,给予开除处分:
(一)对依法(fǎ)应(yīng)当办理的受理案件、立案、撤销案件、提请逮捕、移送起诉等事项,无正当理由(yóu)不予办理的;
(二)对管辖范围内(nèi)发生的(de)应当上(shàng)报的重大治安案件、刑事案(àn)件、特大道(dào)路交通(tōng)事故和群体性或(huò)者(zhě)突发性(xìng)事件等隐瞒不报或(huò)者(zhě)谎(huǎng)报的(de);
(三)在勘验、检查、鉴定等取证工作(zuò)中严重失职,造成无辜人员被处(chù)理或者(zhě)违法(fǎ)犯罪人员(yuán)逃避法律(lǜ)追究的(de);
(四)因工作失职造成被(bèi)羁(jī)押、监管等人员(yuán)脱逃、致残、致死或者(zhě)其他不(bú)良后果(guǒ)的;
(五)在值班、备(bèi)勤、执勤时擅离岗(gǎng)位(wèi),造成不良后果的;
(六(liù))不履行办案协作职责造成不良后(hòu)果(guǒ)的;
(七)在执(zhí)行任(rèn)务时临(lín)危退缩、临阵(zhèn)脱逃(táo)的。
第(dì)十(shí)三(sān)条 有下列行(háng)为之一的,给(gěi)予记(jì)过或者(zhě)记大过(guò)处(chù)分;情节较重(chóng)的,给予降级或者撤职处分;情节(jiē)严重的(de),给予开除处分:
(一)利用职权干扰执法办(bàn)案或者强令违法办案的(de);
(二)利(lì)用职权干预(yù)经济(jì)纠纷或者为他人追债讨债的。
第十四条 有下列行为之一的,给予(yǔ)记过或者记(jì)大过处分;情节较(jiào)重的,给予降(jiàng)级(jí)或者撤职处分(fèn);情节严重的,给予开除处分:
(一)隐瞒或者伪造案情的;
(二)伪造、变造、隐匿(nì)、销(xiāo)毁检举(jǔ)控告材料或者证据材料的(de)
(三)出(chū)具虚假审(shěn)查或者证明材料、结论的。
第十五条 有下列(liè)行为之一的,给予警告或(huò)者记过处分(fèn);情节较重的(de),给予记大过或者降级处分;情(qíng)节严重的,给予撤(chè)职(zhí)处分:
(一)违反(fǎn)规定吊销、暂(zàn)扣证照或者责令停业整顿的;
(二(èr))违(wéi)反规定查封、扣押、冻结、没收财物的。
第十六条 有下列行为之一的,给予警告或(huò)者记过(guò)处分;情节(jiē)较重的(de),给予记大(dà)过或者降级处分;情节严重的,给予撤(chè)职处分:
(一)擅(shàn)自(zì)设定收(shōu)费项(xiàng)目(mù)、提高收费(fèi)标(biāo)准的;
(二)违反规定设定罚(fá)款(kuǎn)项目或者实(shí)施罚款的;
(三)违反规定办理户口、身(shēn)份证、驾(jià)驶(shǐ)证、特种行业许可证、护照、机动车行(háng)驶证(zhèng)和号牌等证件、牌照以及其他(tā)行政许(xǔ)可事项的(de)。
以实施行政事业性收(shōu)费、罚没的名义收(shōu)取钱物,不出具任(rèn)何票据(jù)的,给予(yǔ)开除(chú)处(chù)分。
第(dì)十(shí)七条 有(yǒu)下(xià)列行为之一的(de),给予(yǔ)记(jì)过或者记大(dà)过处分;情节(jiē)较重(chóng)的,给予降级或者撤职处分;情节严重的(de),给予开(kāi)除处分(fèn):
(一)投资入股或者变相投资入股矿产、娱乐场所等企(qǐ)业(yè),或者从事其(qí)他(tā)营利性经(jīng)营活动的;
(二)受雇于任何组织、个人的;
(三)利用职权(quán)推销、指定消防、安保、交通、保险等产(chǎn)品的;
(四)公(gōng)安机关人民警察的近亲属在该(gāi)人民警察分管的业务(wù)范围内从事可能(néng)影(yǐng)响公正执行(háng)公务的经营活动,经劝阻其近亲属拒不退出或(huò)者本人不服从工作调整的;
(五)违(wéi)反规定利(lì)用或者(zhě)插手(shǒu)工程招投标、政府(fǔ)采购和人事(shì)安排(pái),为本人或者(zhě)特定关系人谋取不正当利益的;
(六)相互请托为对(duì)方(fāng)的特定关系人在投资(zī)入股、经商办企业等方(fāng)面提供便利(lì),谋取不(bú)正当(dāng)利益(yì)的;
(七)出差(chà)、开展公务活动(dòng)由企事业(yè)单位、个人接待(dài),或(huò)者接受下级公安机关、企事业单位、个人安排出入(rù)营(yíng)业性(xìng)娱乐场所,参加娱乐活(huó)动的;
(八(bā))违反规定收受现金(jīn)、有(yǒu)价证(zhèng)券、支付凭证、干股的(de)。
第十八条(tiáo) 私分、挪用、非法占有赃款赃物(wù)、扣押财(cái)物、保(bǎo)证金、无(wú)主财物、罚没款物的,给予(yǔ)记过(guò)或者记大过处分;情(qíng)节较(jiào)重的,给(gěi)予(yǔ)降级或者撤(chè)职处分;情节严(yán)重的(de),给予开除处分(fèn)。
第十九条 有下列行为之(zhī)一的,给予警告、记(jì)过或者记大过处(chù)分;情节较重的,给予降级或者撤(chè)职处分(fèn);情节严重的(de),给予(yǔ)开除处分:
(一(yī))拒(jù)绝(jué)执行上级依(yī)法作出的(de)决定、命令,或(huò)者在执行任务时不(bú)服(fú)从指挥(huī)的(de);
(二)违(wéi)反规(guī)定进行人民警察录(lù)用、考核、任免、奖惩、调任、转任的。
第二十条 有下(xià)列(liè)行为之一,造成不良影响的,给予(yǔ)警告处分;情节较重的,给予记(jì)过处分;情节严重的,给予记大过处分(fèn):
(一)在工(gōng)作中(zhōng)对群众态度蛮(mán)横、行为(wéi)粗暴、故意(yì)刁(diāo)难或者吃拿卡要(yào)的;
(二)不按规定着装(zhuāng),严(yán)重损害人民警察形象的(de);
(三)非因公务着警服进(jìn)入(rù)营业性娱乐(lè)场所的。
第(dì)二(èr)十一条 违反(fǎn)公务用枪管理(lǐ)使用规定的,依照《公安民警违反公务用(yòng)枪管理使用规定(dìng)行(háng)政处分若干(gàn)规定》给予处分。
第二十二条 有下列行为之一的,给予(yǔ)警告或者(zhě)记过处分;情节较(jiào)重的,给予(yǔ)记大(dà)过(guò)或者降(jiàng)级处(chù)分;情节严重的,给予撤职或者开除处分:
(一)违反警(jǐng)车管理使用规定或者违反规定使用警灯、警(jǐng)报器的;
(二)违反规定转借、赠送、出租、抵押、转卖警(jǐng)用车(chē)辆、警车号牌、警械(xiè)、警服、警用标志(zhì)和证件的;
(三)违反(fǎn)规定(dìng)使用(yòng)警(jǐng)械的。
第二十三条 工作时间饮酒(jiǔ)或者(zhě)在公共场所酗酒滋事的,给予警告、记过或者记大过处(chù)分(fèn);造成后果的(de),给予降级或者撤职处(chù)分;造(zào)成严重后果的,给予开(kāi)除处分。
携带枪支(zhī)饮酒、酒后驾驶机动车,造(zào)成严重后果的,给予开除(chú)处(chù)分。
第二十(shí)四条 参与、包庇(bì)或者纵容违法犯罪活动(dòng)的,给(gěi)予警告、记过或者记大过处(chù)分;情节较重的,给予降级或者撤职处分;情节严重的,给予开除处分。
吸食、注射毒品或者参与、组织、支持、容留卖(mài)淫、嫖娼、色情淫乱活动的,给(gěi)予(yǔ)开(kāi)除处分。
参与赌博(bó)的(de),依照《行政(zhèng)机关公务员处分条例》第三(sān)十二条规定从重处(chù)分。
第二十五条 违反规(guī)定使用公安(ān)信息网的,给予警告处分;情节较重的(de),给予(yǔ)记过或者记(jì)大过处分;情节严(yán)重的,给予降级或者撤职处分。
第三(sān)章 附 则
第二十六条 有本条(tiáo)令规(guī)定的违法违纪行为,已不符合人民警察条件、不适合(hé)继续在(zài)公(gōng)安机关工作的,可以依照有关规定(dìng)予以辞(cí)退(tuì)或(huò)者限(xiàn)期调离(lí)。
第二十七条(tiáo) 处(chù)分的程序和不服处分的(de)申(shēn)诉,依照《中(zhōng)华人民共(gòng)和国行(háng)政监察法》、《中华人民共(gòng)和国公务员法(fǎ)》、《行政机关公(gōng)务员处分条例》等有关(guān)法律法(fǎ)规(guī)的规定办理。
第二十八(bā)条 本条令所称公安机关人民警(jǐng)察是指属于公安(ān)机关及其直属单位(wèi)的在编在职的人民(mín)警察。
公(gōng)安机关包括县级以上人民政府公安(ān)机关和设在铁道、交通运输、民航、林业(yè)、海关部(bù)门(mén)的公(gōng)安机构。
第二(èr)十九(jiǔ)条 公安边防、消(xiāo)防、警卫(wèi)部队官兵有违法违纪行为,应当给予处(chù)分的,依照《中国人民解放军(jun1)纪律条令》执行;《中国人民解(jiě)放(fàng)军纪律条(tiáo)令》没有(yǒu)规定(dìng)的,参照本条令执行。
第三十条(tiáo) 本条令由(yóu)监察部、人力资源社会保障部、公安部(bù)负责(zé)解释。
第三(sān)十(shí)一条 本条(tiáo)令自2010年6月(yuè)1日起施行(háng)。