中华人民(mín)共和国(guó)司法部令
第(dì)121号
《律师事务所年(nián)度检(jiǎn)查考核办法(fǎ)》已经2010年4月(yuè)7日司法部部务会议(yì)审议通过,现予发(fā)布,自发(fā)布之日起施行。
部长 吴爱英
二○一○年四月八日
第(dì)一(yī)章 总则
第(dì)一条为了规范律师事务所年度检查考核(hé)工作,加强对(duì)律师事(shì)务所执业和管理活动的监督,根据《中(zhōng)华人民共和国律师法》(以下简称《律师法》)的规定,结合律师管理(lǐ)工作实际,制定本办(bàn)法(fǎ)。
第二条律师事务所年度(dù)检查考核,是(shì)指司法行(háng)政机关(guān)定期对律师事务所上一年度的(de)执业和管(guǎn)理(lǐ)情况进行检查(chá)考核,对其执业和管理状况作出(chū)评(píng)价。
年度检查(chá)考核,应当引(yǐn)导(dǎo)律(lǜ)师事务所及(jí)其律(lǜ)师遵守宪法和法律,加强自律管理,依法、诚信、尽责执业,忠(zhōng)实履行中国特色(sè)社会主义法(fǎ)律工作者的职业使(shǐ)命,维(wéi)护当事人合(hé)法权益(yì),维护(hù)法律正确实施(shī),维(wéi)护社会公平和正义(yì)。
第三条(tiáo)司法行政机关对律师(shī)事务(wù)所(suǒ)进(jìn)行年度检查考核,应当坚持依法、公正、公开的原则。
第四条省、自治区、直辖市司法行政机关负责指导、监(jiān)督本行政(zhèng)区域(yù)律师事(shì)务所的(de)年度检查考(kǎo)核工作。
设区的市(shì)级或者直辖市区(县)司法行政机(jī)关负(fù)责组织实施对(duì)本(běn)行(háng)政(zhèng)区域内(nèi)律师(shī)事务所(suǒ)的年度检查考核工作(zuò)。
县级司法行政机(jī)关负责年(nián)度检查考核的(de)初审工作。
第五条(tiáo)司法行政机关对(duì)律(lǜ)师事务所的年(nián)度检查考(kǎo)核应当与律师协会对律师(shī)执业的(de)年度考核相结合(hé)。
第二章 检查考核内容
第六条(tiáo)对律师事务所进行(háng)年度检查考核,主要检查考核(hé)律师事务所遵(zūn)守宪法(fǎ)和法律、履行法定(dìng)职责、实行(háng)自律(lǜ)管理的(de)情况,具(jù)体包括下列内(nèi)容:
(一)律师队伍建设情(qíng)况;
(二)业务活(huó)动开展情(qíng)况(kuàng);
(三)律师执业表现情况;
(四(sì))内部管理情况;
(五)受行政奖惩、行业奖(jiǎng)惩的情况;
(六)履行律师协(xié)会(huì)会员义务的(de)情况;
(七(qī))省、自治区、直辖市司法行政机关根(gēn)据需要认(rèn)为应当检查考核的(de)其他(tā)事项。
第七条(tiáo)本办(bàn)法第六条第一项规定的“律师队伍建设情况”,主(zhǔ)要包括并可分解为下列事项:
(一)律(lǜ)师人员(yuán)的(de)数(shù)量、素质(zhì)、结构变(biàn)化(huà)的情况;
(二)组织律师开展思想(xiǎng)政治教育和律师职业道德、执业纪(jì)律(lǜ)教育的情况(kuàng);
(三)组织律师开(kāi)展业务(wù)学(xué)习和参加(jiā)职业培训的情(qíng)况;
(四)开展律师党建工作的情况。
第八条本办法(fǎ)第六条(tiáo)第二项规定(dìng)的“业务活动(dòng)开展情况”,主要(yào)包(bāo)括(kuò)并可分解为下列事项(xiàng):
(一)办理业务的数(shù)量和类别、拓展(zhǎn)服务领域、提高服务质量以及业务收(shōu)入等(děng)方面的情况;
(二)在开(kāi)展业务活动中遵守法律、法规、规章和行业(yè)规范的情况;
(三)指导和(hé)监督律师代理(lǐ)重大(dà)案(àn)件、群(qún)体性案(àn)件的情况;
(四)对(duì)律师执业实施监督和(hé)投诉(sù)查处的情况;
(五)履行(háng)法(fǎ)律援助义务(wù)、参加社会服(fú)务及其他社(shè)会公益活动的情况;
(六)因执业活动受到当事人、有(yǒu)关部门及社会公众表(biǎo)扬(yáng)、投诉的情况。
第九(jiǔ)条本办(bàn)法(fǎ)第六条(tiáo)第三项规定的“律师执业(yè)表(biǎo)现情况”,主要(yào)包括并可分(fèn)解为下列事项:
(一)律师在(zài)执业活动中遵守法律、法规和规(guī)章,遵守职业道(dào)德、执业纪律和执业(yè)行为规范的情况;
(二)律(lǜ)师履行法律(lǜ)援助义务、参加(jiā)社(shè)会服(fú)务及其他社会公(gōng)益(yì)活动(dòng)的情况;
(三)律师受行(háng)政奖惩、行业奖惩的情况;
(四)律师执业年度考核的情况。
^第十条本办法第六条第(dì)四项规定的“内部(bù)管理情(qíng)况”,主要包(bāo)括并(bìng)可分解为下列(liè)事项:
(一)执业管理制度建立和实施的情况;
(二)收费(fèi)管理、财务管理和(hé)分配管理制度(dù)建立和实施的情况;
(三)依法纳(nà)税(shuì)的情(qíng)况;
(四)建立执业风险、事业(yè)发(fā)展等基金及(jí)其使用的(de)情况;
(五)管理聘用律(lǜ)师和辅助人员的情(qíng)况;
(六(liù))管理(lǐ)分支机构的情况;
(七)管理申请(qǐng)律师(shī)执业人员实习的(de)情况;
(八)业务档案、律师执业档案建立和(hé)管理的情况;
(九(jiǔ))章程(chéng)、合伙制度实(shí)施的情况(kuàng)。
第十一条司法行政机关对律师事务所进(jìn)行年度检查考核,应当同时对律师协会对律