（2016年8月（yuè）29日最高人民法（fǎ）院审判委员（yuán）会第1691次会议通过，自2016年12月1日（rì）起施行）
为正确处理（lǐ）民事执行中变更、追加当事人问题，维护（hù）当事人、利害关系人（rén）的合法权益（yì），根据《中华（huá）人民（mín）共（gòng）和国民事诉讼法》等法律（lǜ）规定，结合执行实践，制定本规（guī）定。
第一（yī）条执行过程中，申请执行人或其继承（chéng）人、权（quán）利承受人可以向人民法院申请变（biàn）更（gèng）、追加当事人。申请符（fú）合（hé）法（fǎ）定条件（jiàn）的，人民法院应予（yǔ）支持（chí）。
第二条作（zuò）为申请（qǐng）执（zhí）行人的公民死亡（wáng）或被宣告死亡（wáng），该公民的遗嘱执行人、受遗赠人（rén）、继承人或其他因该公民死（sǐ）亡或被（bèi）宣告死亡（wáng）依法（fǎ）承受生效法律文书确定（dìng）权利（lì）的主体，申请变更（gèng）、追加其为申请执行人的，人民法院应（yīng）予（yǔ）支持。
作为（wéi）申请执行人的公（gōng）民（mín）被（bèi）宣告失踪，该公民（mín）的财产代管（guǎn）人申请变更（gèng）、追加（jiā）其（qí）为申请执行人的，人民法院应予支持。
第（dì）三（sān）条作为申请执行人的公民（mín）离婚时，生效（xiào）法律（lǜ）文（wén）书确定（dìng）的（de）权利全部或部分分割给（gěi）其配偶，该配偶申（shēn）请变（biàn）更、追加其为申请执行人的，人民法院应予支持。
第四条（tiáo）作为（wéi）申请执行人的法人或其他组（zǔ）织终止，因该法（fǎ）人（rén）或其他组织终止依法承受（shòu）生效（xiào）法律（lǜ）文书确定权（quán）利的主体，申请变（biàn）更、追加其为申（shēn）请执（zhí）行人的（de），人民法院应予支持（chí）。
第五（wǔ）条作为申请执行人的法人或其他组织因合并而终止，合并（bìng）后存续或新设的法（fǎ）人、其他（tā）组（zǔ）织申请变更其为申请执（zhí）行人的，人（rén）民（mín）法院应予支（zhī）持。
第六条作为申（shēn）请执行人的（de）法人或其他组织分立，依分（fèn）立协议约定承（chéng）受（shòu）生效（xiào）法律文书确定权利的新设法人（rén）或（huò）其他组织（zhī），申请变更、追（zhuī）加（jiā）其为（wéi）申请执行人的（de），人民法院应予支持（chí）。
第七条作为申请执行人的法人或其他组织（zhī）清算或（huò）破产（chǎn）时，生效法律文书（shū）确定的权利依法分（fèn）配给第三人，该第三（sān）人申请（qǐng）变更、追加其为（wéi）申请执行人的，人民（mín）法院（yuàn）应予支持。
第八条（tiáo）作为申（shēn）请执行人的机（jī）关法（fǎ）人被撤销，继续履行其职能的主体申请变更、追加其为申请执（zhí）行人的（de），人民法院应予支持，但生（shēng）效法律文书确定的权利依（yī）法应由其他主体（tǐ）承受的除外；没有继续履（lǚ）行其职能的主体，且（qiě）生效法律文书确定权利（lì）的承受主体不明（míng）确，作出（chū）撤销决定的主体申请变更、追加其为申请执行人的，人（rén）民法（fǎ）院应予支持。
第九条（tiáo）申请（qǐng）执行人将（jiāng）生效法律文书确（què）定的债权依法转让给第三人，且书（shū）面认可第三人（rén）取得该债权，该（gāi）第三人申请（qǐng）变更、追加其（qí）为申（shēn）请执行（háng）人的，人民法院应予支（zhī）持。
第（dì）十条作为（wéi）被执行人的公民死亡或被（bèi）宣告死亡（wáng），申请执（zhí）行（háng）人申请变更、追（zhuī）加该公民的遗嘱执（zhí）行人、继承人、受遗赠人或其他（tā）因该公民死亡或被宣告死亡取得（dé）遗产的主体为被执（zhí）行（háng）人，在遗产范围内承担责任的，人民法院应（yīng）予支持（chí）。继承人放弃继承或受遗赠人放弃受遗赠，又无遗嘱执行人的，人（rén）民法（fǎ）院可以直接执行遗产（chǎn）。
作（zuò）为被执（zhí）行人（rén）的公民被宣告失踪，申请执行人申（shēn）请变更（gèng）该（gāi）公民的（de）财产代管人为被执行人，在代（dài）管的财产范围内承担责任的（de），人民法院应予支持。
第十（shí）一条作为被执行人的法人（rén）或其他（tā）组织因合（hé）并而终止，申请（qǐng）执行人申请变更合（hé）并后存续（xù）或新设的法人（rén）、其他组织为被执（zhí）行人（rén）的，人民法院（yuàn）应（yīng）予支持（chí）。
第十二条（tiáo）作为被执行人的法（fǎ）人或（huò）其他组织分立，申（shēn）请执行人申请变更、追加（jiā）分立（lì）后新设的法人或其他组织为被执行人，对（duì）生（shēng）效法律文书确定（dìng）的（de）债务承担连带（dài）责任的，人（rén）民法（fǎ）院应予支持。但被执行人在分立（lì）前与申请执行人（rén）就债务清偿达（dá）成（chéng）的书面协议另有约定的除外。
第（dì）十三条作为（wéi）被执行（háng）人（rén）的个人独（dú）资企业，不能清偿生效（xiào）法律文书确定的债务,申请执行人申（shēn）请变更（gèng）、追加其投资人（rén）为被执行人的（de）,人民法院应（yīng）予（yǔ）支（zhī）持。个人独（dú）资（zī）企业投资人作为被执行人的，人民法院可以直接执行（háng）该个人（rén）独资企业的财产。
个体工商户的字号为被（bèi）执（zhí）行人的，人民（mín）法院可以（yǐ）直（zhí）接执行该字（zì）号经营者的财（cái）产（chǎn）。
第十四条作为被执（zhí）行人的合伙（huǒ）企业，不能（néng）清偿生效（xiào）法律文（wén）书确定的债务（wù），申（shēn）请执行人申请（qǐng）变更、追加普通合伙人为（wéi）被执行人的,人（rén）民法院应予支持。
作为被执行人的有限合伙企业，财产（chǎn）不（bú）足以清偿生（shēng）效法律文（wén）书（shū）确定的债务，申请执行（háng）人申请变更、追（zhuī）加（jiā）未（wèi）按期足额缴纳出资的有限合伙人（rén）为被执行人，在未足额缴纳（nà）出资的范围内承担责任的，人民法院应予支持。
第（dì）十五条作为被（bèi）执行人的法人分（fèn）支机构，不（bú）能清（qīng）偿（cháng）生效（xiào）法律（lǜ）文书确定的债务，申请执行（háng）人申请变（biàn）更、追加该法人为被执行人的,人民法院应予支持。法人（rén）直接（jiē）管理的责任财产仍不能清偿债（zhài）务的，人（rén）民法院可以直（zhí）接执行该法人其他分支机构的财产。
作为被执行人的法人（rén），直接管理的责任财产不（bú）能清（qīng）偿生（shēng）效法律文（wén）书确（què）定债务的，人民法院可以直接执行该法人分支（zhī）机（jī）构的财产。
第十六条个人独资企业、合（hé）伙企（qǐ）业、法人分支（zhī）机构以外的其（qí）他组织作为被（bèi）执行（háng）人，不（bú）能（néng）清偿生（shēng）效（xiào）法（fǎ）律文书确定的债务，申（shēn）请执行人申请变更（gèng）、追（zhuī）加（jiā）依法对该其（qí）他组织（zhī）的债务（wù）承担责任的主体为被（bèi）执行（háng）人的，人（rén）民（mín）法（fǎ）院（yuàn）应予支持。
第十七条作为（wéi）被（bèi）执行（háng）人的企业法人（rén），财产不足以清偿生效法律文书确定的债务，申请（qǐng）执（zhí）行（háng）人（rén）申请变更、追加未缴纳或未足（zú）额（é）缴纳出（chū）资（zī）的股东、出资（zī）人或依公司法（fǎ）规定对该出资承担连带责任（rèn）的发起人为被执行人，在（zài）尚未缴纳（nà）出资的（de）范围内依法承担责任的，人民法院应（yīng）予支持。
第（dì）十八条作为被执行人的企（qǐ）业法人（rén），财产不足（zú）以（yǐ）清偿生效法律文书确定的（de）债务，申请执（zhí）行人申请变（biàn）更、追加（jiā）抽逃出资的股东、出资人为被（bèi）执（zhí）行人，在抽逃出资（zī）的（de）范围内承担责任的，人民法院应（yīng）予支持。
第十九条作为（wéi）被（bèi）执行人（rén）的公司，财（cái）产（chǎn）不（bú）足以清偿生效法律文书（shū）确定（dìng）的债务，其股东未（wèi）依法履（lǚ）行出资义（yì）务即（jí）转让股（gǔ）权，申请执行人申请变更、追加（jiā）该（gāi）原（yuán）股（gǔ）东或依公司法规定对（duì）该出（chū）资承担连带责任的发起（qǐ）人为被执行人，在未依（yī）法出资的范围内承（chéng）担责任的（de），人民法院应予支持。
第（dì）二（èr）十条作为被执行人的一人有限责任公司，财（cái）产（chǎn）不足以（yǐ）清（qīng）偿生（shēng）效法律文书确定的（de）债务（wù），股东不能证明公司（sī）财（cái）产独立于自（zì）己的财（cái）产，申请执（zhí）行人申请变更、追加该（gāi）股（gǔ）东（dōng）为（wéi）被执（zhí）行人，对公司债务承担连带责任的，人民（mín）法院应予（yǔ）支持。
第二十一（yī）条（tiáo）作（zuò）为（wéi）被执行人的公司，未经清算即办理注销登记，导致公司（sī）无法进行清算，申请（qǐng）执行人申请变更（gèng）、追（zhuī）加（jiā）有限（xiàn）责任公司的（de）股（gǔ）东、股份有（yǒu）限公司的董事和控股股东（dōng）为被执行人，对公司债务（wù）承担连带清偿责任的，人民法院应予支持。
第二十二（èr）条作（zuò）为被（bèi）执（zhí）行人的法人或其他组织，被注销（xiāo）或出现被吊销营业执照、被撤（chè）销、被责令关闭、歇业等解（jiě）散事由后，其股东、出资人或主（zhǔ）管部门无偿接受其（qí）财产，致使该被执行人（rén）无（wú）遗（yí）留财产或遗留财产不足以清偿债务（wù），申（shēn）请执行人（rén）申请（qǐng）变更（gèng）、追（zhuī）加该股东（dōng）、出资人或主管部（bù）门为被执行人，在接受（shòu）的（de）财产范围内承担责（zé）任的，人民法院（yuàn）应予支持。
第二十（shí）三条作为（wéi）被执行人（rén）的法人或其他组织，未经依法清算即办理注销登记，在登记（jì）机关办理注销（xiāo）登记时，第三人书面承诺（nuò）对（duì）被执行人的债务承担清偿责（zé）任，申请（qǐng）执行人申请（qǐng）变更、追加该第三人为被执行人，在承诺范（fàn）围内承担清偿责（zé）任的，人民法院应（yīng）予支持。
第二十（shí）四条执（zhí）行过程中，第（dì）三人向执行法院书面承诺自愿代被执行人履行（háng）生效法律文书确定的债务，申请执行人申请变更、追（zhuī）加（jiā）该第三人为被执行人，在承诺范围内承担责任的，人（rén）民法院应（yīng）予支持。
第二（èr）十五条作为被执行人（rén）的法人或其（qí）他组（zǔ）织，财产依行政（zhèng）命令被（bèi）无偿调拨、划转（zhuǎn）给第三（sān）人，致使该被（bèi）执行（háng）人财（cái）产不足（zú）以（yǐ）清偿生（shēng）效法律文（wén）书确定的债务，申（shēn）请执行人申请变更、追加该第三（sān）人为被（bèi）执行人，在接受的财产范围内承担责任的，人民（mín）法院应（yīng）予（yǔ）支持。
第二十六条被（bèi）申请人在应承担责任范围内（nèi）已承担相应责任的（de），人民法院不得（dé）责（zé）令其（qí）重复承担责任。
第二十七条（tiáo）执行当事人（rén）的姓名或名称发生变更的（de），人民（mín）法院可（kě）以直接将（jiāng）姓名或名称变更后（hòu）的主体（tǐ）作（zuò）为执行当事人，并在（zài）法律文书中注明变（biàn）更前的姓名或名称（chēng）。
第二十八条申请人申请（qǐng）变更、追加执（zhí）行当事人，应当向执行法院提交书面申请及（jí）相关证据材料（liào）。
除事实清楚（chǔ）、权利义务关系明确、争议（yì）不大的案件外，执行（háng）法院应当组成合议庭审查并（bìng）公开听证。经审查，理由成立的，裁定变更、追加；理由不成立的，裁定驳回。
执行法院应当自收到书面申请（qǐng）之日起六十日内（nèi）作（zuò）出裁定。有特殊情况需要延长的，由本院（yuàn）院（yuàn）长批准。
第二十九（jiǔ）条执行法院审查（chá）变（biàn）更、追（zhuī）加被执行人申（shēn）请期（qī）间，申请（qǐng）人（rén）申请对被申（shēn）请人（rén）的财产采取查（chá）封、扣押（yā）、冻结措施的，执（zhí）行法院应当参照民事诉讼法第（dì）一百条（tiáo）的规定（dìng）办理。
申请（qǐng）执行（háng）人在申请变更、追加第三（sān）人（rén）前，向执行法院申请查封、扣押、冻结该第三人财产的，执行法院应当参照民（mín）事诉讼法第（dì）一百零一条（tiáo）的规定办（bàn）理。
第三十条（tiáo）被申请人（rén）、申请人（rén）或其他执行当事人对执行法（fǎ）院作（zuò）出的变更、追加裁（cái）定或驳回申请裁（cái）定不服的，可以自裁定书送达之日起十（shí）日内向（xiàng）上一（yī）级人民法院申（shēn）请复议，但依据本规（guī）定第三（sān）十二条的规定应当提起诉讼的除外。
第三十一条上一级人（rén）民法院对复议申（shēn）请（qǐng）应（yīng）当组成（chéng）合议庭审查，并自收到申请之日起六十日内作出（chū）复议裁定。有特（tè）殊情况需要延长（zhǎng）的，由本院院长（zhǎng）批（pī）准（zhǔn）。
被裁定变更（gèng）、追（zhuī）加的被申请人申请复（fù）议的，复议（yì）期间（jiān），人民法院不（bú）得对（duì）其争（zhēng）议范（fàn）围内的（de）财（cái）产（chǎn）进行处分。申请人（rén）请求人民（mín）法院继续执行并（bìng）提供相应担保的，人民法院可以准许（xǔ）。
第三十二条被申（shēn）请人或申请人对（duì）执（zhí）行法院依据本规定第十四条第二款、第十七（qī）条至第二（èr）十一条规定（dìng）作出的变更、追加裁（cái）定或（huò）驳回申请裁定不服的，可以自（zì）裁定书送达之日起十五日内，向执行法院提起执行异议之诉。
被申请（qǐng）人提起（qǐ）执行异议之诉的，以申请人为（wéi）被告。申请人提起执行异议之诉的，以被申请人为被告。
第（dì）三十三条被申（shēn）请人提起的执行（háng）异议之诉，人民法院（yuàn）经审理，按照下列情形分别处理：
（一（yī））理由成立的，判决不得变（biàn）更、追加被申请（qǐng）人为被执行人或者判（pàn）决变更责任范围；
（二）理（lǐ）由不成立的，判决驳（bó）回诉讼请求。
诉讼期间，人民（mín）法院不得（dé）对（duì）被申请人（rén）争议范围内的（de）财产进行处分。申请人请求人民法院继续执行（háng）并（bìng）提供相应担保（bǎo）的，人民法院可以准许。
第三十四条申请人提起的执行异议之诉，人（rén）民法院经（jīng）审理，按照下（xià）列情形分别处理：
（一）理由（yóu）成立的，判（pàn）决变更、追加（jiā）被（bèi）申请人为（wéi）被执（zhí）行人并（bìng）承担相（xiàng）应责任或者判决变更责任范围；
（二）理由不成立的（de），判决驳（bó）回诉讼请求。
第三十五条（tiáo）本规定自
本规定施行后，本院以前公布的（de）司法解（jiě）释与本规（guī）定不一致（zhì）的，以（yǐ）本规定（dìng）为准。
