最高人民法院(yuàn)关于减刑、假释(shì)案(àn)件(jiàn)审理程序的规定
   《最高人民(mín)法院关于减刑、假释案件审理程序的规定》已于(yú)2014年4月10日由最高(gāo)人民(mín)法院审判(pàn)委(wěi)员会第1611次会(huì)议通过,现予公布(bù),自2014年6月1日(rì)起施行(háng)。
                                      最高(gāo)人民(mín)法院(yuàn)
                                     2014年4月23日(rì)
    为进一(yī)步规范减刑、假释案件的审理程序,确保减刑、假释案件审(shěn)理(lǐ)的合法(fǎ)、公(gōng)正,根(gēn)据(jù)《中华人民(mín)共和国刑(xíng)法》《中华(huá)人民共(gòng)和国(guó)刑事诉讼法》有关规定,结合减刑、假释案件审理工作实际,制定本规定。
    第一条  对减刑、假释案(àn)件,应当按照下列情形分(fèn)别处理(lǐ):
   (一)对被判处死(sǐ)刑缓期执(zhí)行的罪犯的(de)减刑(xíng),由罪犯服刑地的高级人民法院在收(shōu)到同级监狱管理机关审(shěn)核同意的减刑建议书(shū)后一个月(yuè)内(nèi)作出裁定;
   (二)对被判处(chù)无(wú)期徒(tú)刑的罪犯的减刑(xíng)、假释,由罪犯服刑(xíng)地的高级(jí)人民法院在收到同(tóng)级监狱管理机关审核同(tóng)意(yì)的减刑、假释建议书后一个月内作出裁(cái)定,案(àn)情复杂或者情况特殊的,可以延长一个月(yuè);
   (三)对被判(pàn)处有期徒(tú)刑和被减为有期徒刑的罪犯的(de)减刑(xíng)、假释,由罪犯(fàn)服刑地的中(zhōng)级人民法(fǎ)院(yuàn)在收到执行机关提出的减刑、假释建议书后一个月内作出裁定,案情(qíng)复杂或者情(qíng)况特殊(shū)的(de),可以延(yán)长一个月;
   (四)对被判(pàn)处拘役(yì)、管制的(de)罪犯的减刑,由(yóu)罪犯服(fú)刑地中级人(rén)民法院在收到同(tóng)级执行机关审核同意的减刑、假释建(jiàn)议书后一(yī)个(gè)月内作出裁定。
    对暂予监外执行罪(zuì)犯(fàn)的减刑,应当(dāng)根据(jù)情(qíng)况(kuàng),分别适用前款(kuǎn)的(de)有关规定。
    第(dì)二(èr)条  人民法院受理(lǐ)减刑(xíng)、假释(shì)案件,应当审查(chá)执行机(jī)关移(yí)送的下列材料:
   (一)减刑或者假(jiǎ)释建议(yì)书;
   (二)终审法院裁判文书、执行通知(zhī)书、历次减刑裁定书的复(fù)印件;
   (三)罪犯(fàn)确有悔改或(huò)者立功、重大(dà)立功表现(xiàn)的具(jù)体事实的书面证(zhèng)明(míng)材(cái)料;
   (四)罪(zuì)犯评(píng)审鉴定(dìng)表、奖惩审批表等;
   (五)其他根据案件(jiàn)审(shěn)理需要应予移送的材料。
    报请假释的,应当附有社区矫正机构或者(zhě)基层(céng)组(zǔ)织关于罪(zuì)犯假释后对所居住社(shè)区影响的调查评估报告。
    人民检察院(yuàn)对报请减刑、假释案件提出检察(chá)意见的(de),执行机关应当一并移送受理减(jiǎn)刑、假释案(àn)件的(de)人(rén)民法院。
    经审(shěn)查,材料齐备的,应当立案;材料不齐的,应当通知执行机关在三日(rì)内补送,逾期未补送的,不(bú)予立案(àn)。
    第(dì)三条  人民法(fǎ)院审理减刑、假释案件,应当在立(lì)案后五日内将执行机关(guān)报请减刑(xíng)、假(jiǎ)释的建议书等材料依法向社会公示。
    公(gōng)示内容应当(dāng)包(bāo)括(kuò)罪(zuì)犯的个人情况(kuàng)、原判认(rèn)定的(de)罪名(míng)和刑期、罪犯历次减(jiǎn)刑情况、执行机关的(de)建(jiàn)议及依据。
    公示应当写明公示期限(xiàn)和提出意见的方式。公示期限为五日。
    第四条  人民法院审理减刑、假(jiǎ)释(shì)案件(jiàn),应当依(yī)法(fǎ)由审判员或者(zhě)由审(shěn)判员和人民陪审员组成合议庭进行。
    第五条  人民法院审理减刑(xíng)、假释(shì)案(àn)件,除应当审查(chá)罪犯在执行期间的一贯表(biǎo)现(xiàn)外,还应当综合(hé)考(kǎo)虑犯(fàn)罪的具体情节、原判(pàn)刑罚情(qíng)况、财产刑执行(háng)情(qíng)况、附带(dài)民事裁判履行情况、罪犯退赃(zāng)退赔等情(qíng)况。
    人民法院审理假释案件,除应当审查(chá)第一款所列情形外,还应当综合考虑(lǜ)罪犯(fàn)的年龄(líng)、身体状(zhuàng)况、性(xìng)格(gé)特征、假(jiǎ)释后生活(huó)来源(yuán)以(yǐ)及监管条件等影响再(zài)犯罪的因素(sù)。
    执行机关以罪犯有立功表(biǎo)现或重大(dà)立功表(biǎo)现为由提出减刑的,应当审查(chá)立(lì)功或重大立功表现是否属(shǔ)实。涉及(jí)发明(míng)创造、技术革(gé)新(xīn)或者(zhě)其他贡献的,应当审(shěn)查该(gāi)成果是(shì)否(fǒu)系罪犯在执行期间独立完成,并(bìng)经有关主管(guǎn)机(jī)关确认。
    第六(liù)条  人民法院审理减刑、假释案件,可以采取开庭审理或者书面审理的方式。但下(xià)列(liè)减刑(xíng)、假释案件,应(yīng)当开(kāi)庭审理:
   (一)因(yīn)罪犯有重(chóng)大立功表(biǎo)现报请(qǐng)减(jiǎn)刑的;
   (二)报请减刑的起始时间(jiān)、间(jiān)隔时间或者减刑(xíng)幅度不符合司法解释一(yī)般(bān)规定的;
   (三)公示期间收到不同意见的;
   (四)人民检察院有异议的;
   (五)被报请(qǐng)减刑、假释罪犯系职(zhí)务犯(fàn)罪罪犯,组织(领导、参加(jiā)、包庇、纵容)黑(hēi)社会性质组织犯罪罪犯,破坏金融管理秩(zhì)序和金融诈骗(piàn)犯罪罪犯及其他在社会上有重大影响或社会关注度(dù)高的(de);
   (六(liù))人民法院认为其他应(yīng)当开庭(tíng)审理(lǐ)的。
    第七(qī)条(tiáo)  人民法院开庭审理减刑、假释(shì)案件,应当(dāng)通知人(rén)民检(jiǎn)察院、执行机关(guān)及被报请(qǐng)减刑、假释罪犯参(cān)加(jiā)庭审。
    人民(mín)法院根据需要,可以通知(zhī)证明罪犯确有悔改(gǎi)表现或者立功(gōng)、重大立功表现的(de)证人,公示期间提出不同(tóng)意见的人,以及鉴定人、翻译人员(yuán)等其他人员参加(jiā)庭审。
    第八(bā)条  开庭审理应当(dāng)在罪犯刑罚执行(háng)场所(suǒ)或者人民法(fǎ)院确定(dìng)的(de)场(chǎng)所进行。有条件的(de)人民法院可(kě)以采取(qǔ)视频开庭的方式进行(háng)。
    在社区执行刑罚的罪犯因重(chóng)大立功被报(bào)请减刑的(de),可以在罪(zuì)犯服刑地(dì)或(huò)者(zhě)居住地开庭审(shěn)理(lǐ)。
    第九条  人(rén)民法院对于决定开庭(tíng)审(shěn)理的减刑(xíng)、假释(shì)案件(jiàn),应当在开庭三日前将开(kāi)庭的时间、地点通知人民检察院、执行机关、被报请减(jiǎn)刑、假释(shì)罪犯(fàn)和有必要参加庭审的(de)其他(tā)人员(yuán),并于开庭三日前进行公(gōng)告。
    第十条  减刑、假释案件的开(kāi)庭审理由审判(pàn)长主持,应当(dāng)按(àn)照以下(xià)程序进行:
   (一(yī))审判长(zhǎng)宣布开(kāi)庭(tíng),核实被报请减(jiǎn)刑、假释罪(zuì)犯的基本(běn)情况;
   (二)审判长(zhǎng)宣布合议(yì)庭(tíng)组成人员、检察人(rén)员(yuán)、执行机关代表及其他(tā)庭审参加人;
   (三)执行机关代表宣读减刑、假释建议书,并说明主要(yào)理由;
   (四)检察人员发表检察意见;
   (五)法庭(tíng)对(duì)被报请减刑、假释罪(zuì)犯确(què)有悔(huǐ)改(gǎi)表现或立功表现、重大(dà)立功表现的事实以及其他影响减刑(xíng)、假释的情况(kuàng)进行调查核实;
   (六(liù))被(bèi)报请减刑、假释罪(zuì)犯(fàn)作最(zuì)后陈述;
   (七)审判长(zhǎng)对庭审(shěn)情况进行总(zǒng)结并宣布休庭评(píng)议。
    第十一条  庭审过程中,合(hé)议庭人员对报请理由有疑问的,可以向被报请(qǐng)减(jiǎn)刑、假释(shì)罪犯、证人、执行机关代表、检(jiǎn)察人(rén)员提问。
    庭审过程中,检察人(rén)员对报请理由(yóu)有疑问的,在(zài)经(jīng)审判(pàn)长(zhǎng)许可后,可以出示证据,申请(qǐng)证(zhèng)人到庭,向被报请减刑、假(jiǎ)释(shì)罪犯及证人(rén)提问并发表(biǎo)意见。被报请(qǐng)减刑、假释罪犯对(duì)报请理由有疑问的,在经审判(pàn)长许可后,可(kě)以出(chū)示证据,申请(qǐng)证人(rén)到庭,向证人提问并发表(biǎo)意见(jiàn)。
    第十二条  庭(tíng)审过程中,合(hé)议庭对证据有疑问需(xū)要进行(háng)调查(chá)核(hé)实,或者检察(chá)人员、执行机关代表提出申请的,可以(yǐ)宣布休庭。
    第十(shí)三条  人民法院开庭审理减刑、假释案件(jiàn),能够当庭宣判的应(yīng)当当庭宣判;不能当庭宣判的,可以(yǐ)择期(qī)宣判。
    第十(shí)四条(tiáo)  人民法院书(shū)面审理减刑、假释案件,可以就被报(bào)请减刑、假释罪(zuì)犯(fàn)是否符合减刑、假释条件进行(háng)调(diào)查核实或听(tīng)取有关(guān)方(fāng)面意见。
    第十五条  人民法院书面(miàn)审(shěn)理减刑案件,可以提讯被报请减刑罪犯;书面审理假释案件,应当提(tí)讯被报请假释罪犯。
    第十六(liù)条(tiáo)  人民法院审理(lǐ)减刑、假释案件(jiàn),应当按照下列(liè)情形分别处理(lǐ):
   (一)被报请减刑、假释(shì)罪犯符合法律规定的减刑、假(jiǎ)释条件(jiàn)的,作出(chū)予以减刑(xíng)、假(jiǎ)释的裁定;
   (二)被报请减(jiǎn)刑的罪犯符合法律规定的减刑条件(jiàn),但执行机关报请(qǐng)的(de)减刑幅度不适(shì)当(dāng)的(de),对减刑幅度作(zuò)出相应调(diào)整后作出予以减刑(xíng)的裁定;
   (三)被报请(qǐng)减刑(xíng)、假释罪犯不符(fú)合法律规(guī)定的(de)减刑、假释条件的,作出不予(yǔ)减刑、假释的裁定。
    在人民法(fǎ)院作出(chū)减刑、假释裁定(dìng)前,执行机(jī)关书(shū)面申请撤回减刑、假释(shì)建议的,是否准许,由人(rén)民法院决定。
    第(dì)十七条  减刑、假释裁定书应当写明罪犯原判(pàn)和历次减刑情况(kuàng),确(què)有悔改表现或者立功、重大立功(gōng)表现的事实和理由,以及减刑(xíng)、假释的法律依据。
    裁定减刑的,应当注明刑(xíng)期的(de)起止时间(jiān);裁定假释(shì)的,应当注明假(jiǎ)释考验期的起止时(shí)间。
    裁定调(diào)整减刑幅(fú)度或者(zhě)不予减刑、假释的,应(yīng)当在(zài)裁定书中说明理由。
    第十八条  人民法院作(zuò)出减刑、假释裁定后,应当在七日内送达报请减刑、假释的执行机(jī)关、同(tóng)级人民检察(chá)院以及罪犯本人(rén)。作出假释(shì)裁定的,还应(yīng)当(dāng)送达(dá)社区矫正机(jī)构或者基(jī)层组织。
    第十九条  减刑、假(jiǎ)释(shì)裁定书应(yīng)当通过互联网依法(fǎ)向(xiàng)社会(huì)公布。
    第二十条  人民检察(chá)院(yuàn)认为人民法院减刑、假释裁定不当,在法定(dìng)期限(xiàn)内提出书面纠正意(yì)见的(de),人民法院应(yīng)当(dāng)在(zài)收到纠正意见后(hòu)另行组成合议庭(tíng)审理,并在一(yī)个月内作出(chū)裁定(dìng)。
    第二十一条  人民法院发现本院已经(jīng)生(shēng)效的减刑、假释裁定确有错误的,应当(dāng)依法重新组成合议庭进行审(shěn)理并作出裁定;上级人民法院发(fā)现(xiàn)下级人(rén)民(mín)法院已经生效的减刑(xíng)、假(jiǎ)释裁定(dìng)确有错误的,应当(dāng)指令下级人民法院另(lìng)行组成合议庭审理,也可以自行依法(fǎ)组成合议庭进行(háng)审理并作出裁(cái)定。
    第二十二条(tiáo)  最高人(rén)民法院以前发(fā)布的司(sī)法解释和规(guī)范性文件,与本规定不(bú)一致的,以本规定为准。