最(zuì)高人民法(fǎ)院

关于人民法(fǎ)院强制执行(háng)股(gǔ)权若干(gàn)问题(tí)的(de)规定

法释(shì)〔2021〕20号(hào)

(2021年(nián)11月15日最高人民法(fǎ)院(yuàn)审判委员(yuán)会第1850次会议通(tōng)过,自2022年1月1日起施行)


为了正确处理人(rén)民法院强制执行股权(quán)中的有(yǒu)关问题,维护当(dāng)事人、利害关系人的合法(fǎ)权益,根据《中(zhōng)华(huá)人民共和国民事诉讼法》《中华人民(mín)共和国公司(sī)法》等法(fǎ)律规(guī)定,结合执行工作(zuò)实际(jì),制定本规定。

第一条(tiáo)  本规定所称股权,包括有限责任公司股(gǔ)权、股份有限公司股份(fèn),但是在依法(fǎ)设(shè)立的证券交易所上市交(jiāo)易以及在国务院批准的其他全国性证券交易场(chǎng)所交易的股份有限公司(sī)股(gǔ)份除外。

第二条  被执行(háng)人是公司股东的,人民法院可以强(qiáng)制执行其在公(gōng)司持有的股权,不得直接执行公司的财产(chǎn)。

第三条  依照民(mín)事(shì)诉(sù)讼(sòng)法第二(èr)百二(èr)十四条(tiáo)的规(guī)定以被执行股权所在地确(què)定(dìng)管辖(xiá)法院的,股(gǔ)权所在(zài)地是(shì)指(zhǐ)股权所(suǒ)在公司的住所地。

第四条  人(rén)民法院(yuàn)可以冻结下列资料或者信息之一载明(míng)的属于被执行人的股权:
  (一(yī))股权所在(zài)公(gōng)司的章程、股东名册等资料;
  (二)公司登记机关的登记、备案信息;
  (三(sān))国家企业(yè)信(xìn)用信息(xī)公示(shì)系统的公示信息。
  案(àn)外人基于实体(tǐ)权利对被(bèi)冻结股权提(tí)出排除执行异议的(de),人民法院(yuàn)应当依照民事诉讼(sòng)法第二百二(èr)十七条的规(guī)定(dìng)进行审(shěn)查。

第五条  人(rén)民法(fǎ)院冻结被执行(háng)人的股(gǔ)权,以其价额足以清(qīng)偿生效法律文书确定的债权额及执行费用为限,不得明显超标(biāo)的额冻结。股权(quán)价额(é)无法(fǎ)确定的,可以(yǐ)根据申请执行人(rén)申请冻结的比例或(huò)者(zhě)数量进行冻结。

  被执行(háng)人认为冻结(jié)明显超标的额的(de),可以依照民事(shì)诉讼法第二百二十五(wǔ)条的规定(dìng)提出(chū)书面异(yì)议,并附证明股(gǔ)权等查封、扣押(yā)、冻结财(cái)产价额的(de)证据材料。人(rén)民(mín)法院审查后裁定异议成立的,应当自裁定生效之日(rì)起七日内解除对明显超标的额(é)部分(fèn)的冻结。

第六条(tiáo)  人民法院冻结被执行人(rén)的(de)股权,应当向公司登(dēng)记机关(guān)送达裁定书和协(xié)助执(zhí)行通(tōng)知书,要求其在国家企业信用信息公示系统(tǒng)进行公(gōng)示(shì)。股(gǔ)权(quán)冻结(jié)自在(zài)公示(shì)系统公示时(shí)发(fā)生法律效力。多个人民法院冻结同一股(gǔ)权(quán)的(de),以在公(gōng)示系统先办理公示的为在先冻结(jié)。

  依照前款规定冻结被执行人(rén)股权的,应(yīng)当及时向被(bèi)执(zhí)行人、申请执行人送达裁定书,并将股权冻结情况书面通知股权所在(zài)公司。

第七条   被执行人(rén)就被冻结(jié)股权所作的转让、出(chū)质或者(zhě)其他有(yǒu)碍执行(háng)的行(háng)为,不得对(duì)抗申(shēn)请(qǐng)执行人。

第八条  人民法院冻结被执行(háng)人股权的,可以向股权(quán)所在公司送达(dá)协助执(zhí)行通知(zhī)书,要求其在实施(shī)增(zēng)资、减资、合(hé)并、分立等对被冻结(jié)股权(quán)所(suǒ)占比例、股权(quán)价(jià)值产生重(chóng)大影响的行(háng)为前(qián)向(xiàng)人民法(fǎ)院书(shū)面报告(gào)有关情况。人民法院(yuàn)收到报告后,应当及时通知申请执行(háng)人,但是涉(shè)及国家秘密、商(shāng)业秘密的除外。

  股(gǔ)权所在公司未(wèi)向人民法院报(bào)告即实施前款(kuǎn)规定行为的,依照民事诉讼法(fǎ)第一百一十四条的(de)规定处理。

  股权所(suǒ)在公司或者(zhě)公司董事、高级管理人员故意通(tōng)过增资、减(jiǎn)资、合并、分立、转让(ràng)重大资产、对外提供担保等行为导(dǎo)致被(bèi)冻结股权价值严重贬损(sǔn),影响申请执行(háng)人债权实现的,申请执行人可(kě)以依法提(tí)起诉讼。

第九条  人民法院(yuàn)冻(dòng)结被执(zhí)行人(rén)基于股权享有(yǒu)的股(gǔ)息(xī)、红利(lì)等收益,应当向股权所在(zài)公司送达裁定书,并要求其在该收益到期时(shí)通知(zhī)人民法院。人民法院对到期的(de)股息、红利(lì)等收益,可以书面通知股权所在公(gōng)司向(xiàng)申请执行人(rén)或者人民法(fǎ)院履行。
  股息、红利等收益被冻结后,股权所在公司擅(shàn)自向被执行人支付或(huò)者变相支付的,不影响人民法院要求股权所在(zài)公(gōng)司支付该收益。

第(dì)十条(tiáo)  被执行人申(shēn)请自(zì)行变价被冻结股权,经申请执行(háng)人(rén)及(jí)其(qí)他(tā)已知执行债权人(rén)同意或者变价款足(zú)以(yǐ)清偿执(zhí)行债(zhài)务的,人民法院可(kě)以(yǐ)准许(xǔ),但(dàn)是应当在能够控制变价款的情况下监督其在指定期限内完成(chéng),最长不(bú)超过三个月。

第十一(yī)条  拍卖被执行人的(de)股(gǔ)权,人民法院(yuàn)应当依照(zhào)《最高人民法院(yuàn)关于人民法(fǎ)院确定财产处置参考价若干问题的规定》规定的程序确定股权处置(zhì)参考价,并参照参(cān)考(kǎo)价(jià)确定起拍价。

  确定参(cān)考价需要相关材料的,人民法院可以向公司登记机(jī)关(guān)、税务(wù)机关等部门调取,也(yě)可以责令被执行人、股权所在公(gōng)司以及控制相关(guān)材料的其(qí)他主体提供;拒不提供的,可以强制提(tí)取,并可以依照民事诉讼法第(dì)一百一十一条、第一百一十四条的规定(dìng)处理(lǐ)。

  为确定股权处置(zhì)参考价,经当事人(rén)书(shū)面(miàn)申请,人民法院可以(yǐ)委托审计机构对股权所在公司进行(háng)审计。

第(dì)十二条(tiáo)  委托评估(gū)被执行(háng)人的股权,评估机构因(yīn)缺少评估所需完(wán)整材料无法进行评估或者认为影响评估结果,被执行人未能提供且(qiě)人民法院无法调取补充(chōng)材料的,人(rén)民法院(yuàn)应当通(tōng)知评估机构(gòu)根据现有材料进行评估,并(bìng)告(gào)知当事(shì)人因缺乏材料可能产生的不利后果。

 评估机构(gòu)根据现(xiàn)有(yǒu)材料无法出具评估(gū)报告的(de),经申请执行人书(shū)面申(shēn)请,人(rén)民法院可以根据具(jù)体情况以适当高于(yú)执行费用的金(jīn)额确定(dìng)起拍价(jià),但是股权所(suǒ)在公(gōng)司(sī)经营(yíng)严重异常,股权(quán)明(míng)显没有价值的除外(wài)。

  依照前款规定确定的起拍价拍卖的,竞买人应(yīng)当预(yù)交(jiāo)的保(bǎo)证(zhèng)金数额由人民法院根据实际情况酌定。

第十三条(tiáo)  人民法院拍卖被执行(háng)人的(de)股(gǔ)权,应当(dāng)采取网(wǎng)络(luò)司(sī)法拍卖方(fāng)式。

  依(yī)据处置(zhì)参考价并结合具体情况计算,拍(pāi)卖被冻结股权所得价款可能明(míng)显高于债权(quán)额(é)及(jí)执行费用的,人民法(fǎ)院应当对相应部分的股(gǔ)权进行拍卖。对相应部分的股权(quán)拍(pāi)卖严重减损被冻结股权(quán)价值(zhí)的(de),经被执(zhí)行人书面申(shēn)请,也可以对超出部分的被冻结股权一并拍卖。

第十四条  被(bèi)执行人、利(lì)害(hài)关系(xì)人以具有下(xià)列情形之一为由(yóu)请求不(bú)得强制拍卖股权的,人(rén)民法(fǎ)院不予支持:

  (一)被执行人未(wèi)依法履行或者未依(yī)法全面履行出资义务;

  (二)被执行人认缴的出资未(wèi)届履行(háng)期限;

  (三)法律、行政(zhèng)法规、部(bù)门规(guī)章等(děng)对该股权(quán)自行(háng)转让(ràng)有限制;

  (四)公司(sī)章程(chéng)、股(gǔ)东协议(yì)等(děng)对该股权自行(háng)转让(ràng)有限制(zhì)。


  人民法院对具有(yǒu)前款第一、二(èr)项情形(xíng)的(de)股权进行拍卖时,应当在拍卖(mài)公告(gào)中载(zǎi)明(míng)被执(zhí)行人认缴出资(zī)额、实缴出资(zī)额(é)、出(chū)资期限等信息。股权处置(zhì)后,相关主体依(yī)照有关规定履行出资义务。

 第十五条(tiáo)  股权变更应当由相关(guān)部(bù)门批准的,人民法院应当在(zài)拍卖公告中(zhōng)载明法律、行政(zhèng)法规或者国(guó)务院决定规定的竞(jìng)买人应当具备(bèi)的资格或者条件。必要时(shí),人(rén)民(mín)法院可以就竞买资格或者条件(jiàn)征询相关部(bù)门意见(jiàn)。

  拍卖成交后,人民法(fǎ)院应当(dāng)通知买受人(rén)持成交确认书向相关部门申(shēn)请办理股权变更批准手续(xù)。买(mǎi)受人取得批准手续(xù)的,人民法院作出拍卖成交裁定书;买受(shòu)人未在合理期限内取得(dé)批准手续的,应当重(chóng)新对股权进行(háng)拍(pāi)卖。重新拍卖的,原买(mǎi)受人不得参加竞买。

  买受人明知不符合竞买(mǎi)资(zī)格或者条件依然参(cān)加竞买,且在成交后未能在(zài)合理期限内取得(dé)相关部门股权变(biàn)更(gèng)批准手续(xù)的(de),交纳的保证金不予退(tuì)还(hái)。保证金(jīn)不足以支(zhī)付拍卖产生的费(fèi)用损失、弥补重(chóng)新拍卖价款低于原拍卖价款(kuǎn)差价(jià)的,人民法院可以裁定原买受人补交;拒不补交的,强(qiáng)制(zhì)执行。

第十六条(tiáo)  生效法律文书确定被执行人交付股权,因股(gǔ)权所(suǒ)在公司在生效法律文书作出后增资或者减资导致被(bèi)执(zhí)行人实际持股比例降低或者(zhě)升高(gāo)的,人民法院应(yīng)当按照下列情形分别处理:

  (一(yī))生效法(fǎ)律文书已经明确交付股权的出资额的(de),按照该(gāi)出资(zī)额交(jiāo)付股权

  (二)生效法(fǎ)律文(wén)书仅明确交付一(yī)定比例(lì)的股(gǔ)权的,按照生(shēng)效法律文书(shū)作出时该比例所对应出资额占当前(qián)公司注册资本总额(é)的(de)比例交付股权(quán)。

第十七条  在审理股(gǔ)东(dōng)资格确认(rèn)纠纷案(àn)件中(zhōng),当事人(rén)提出要求公司签发出资证明书、记载于股东名册并办理公司登记(jì)机关登(dēng)记(jì)的诉讼请求且其主张成立的,人民法院应当(dāng)予以支持;当事人(rén)未提出前述诉讼请求的,可(kě)以根据(jù)案件具体情况向其释明。

  生效法律文书仅确认(rèn)股权属(shǔ)于(yú)当事人(rén)所(suǒ)有,当事(shì)人可以持该生效(xiào)法律文书自行向股权所(suǒ)在公司(sī)、公司(sī)登记机关申请办理股权变更手(shǒu)续;向人民法院申请强制执行(háng)的(de),不予(yǔ)受理(lǐ)

第十(shí)八条  人(rén)民(mín)法(fǎ)院对被执行人在(zài)其他营利法人享有的(de)投资(zī)权(quán)益强制执行的,参照适用本规定。

第十九条(tiáo)  本规定(dìng)自2022年1月1日起施行(háng)。

  施行(háng)前本院(yuàn)公布的(de)司法解释与本规(guī)定不一致的,以本规(guī)定为准。

附(fù)件:主要文书参考样式

×××人民法院
协(xié)助执行(háng)通知书

                                    (××××)……执(zhí)……号

       ×××市(shì)场监督管理局:

  根(gēn)据本(běn)院(××××)……执……号执行裁定,依照《中华人民共和国民(mín)事(shì)诉讼法》第(dì)二百四(sì)十二(èr)条、《最高人民法院关(guān)于人民法院强制执行(háng)股(gǔ)权若(ruò)干问题(tí)的(de)规定》第六条的规(guī)定(dìng),请(qǐng)协助执行下(xià)列(liè)事项:

    一(yī)、对下列情(qíng)况(kuàng)进行公(gōng)示:冻结被执行人(rén)×××(证件种类、号码:……)持有×××……(股(gǔ)权的数额),冻结(jié)期限自××××年××月××日起至××××年××月(yuè)××日止;

  二、冻结期间,未(wèi)经(jīng)本院许可,在你(nǐ)局职权范围内,不得为(wéi)被冻结股权(quán)办理      等有碍(ài)执行的(de)事项(根据不同的公司(sī)类型、冻(dòng)结需求,载(zǎi)明具体(tǐ)的协助(zhù)执行事项)。


                              ××××年××月××日
               (院印)
 经(jīng)办人(rén)员(yuán):×××
 联系(xì)电话:……

×××人民法院
协助执行通知书
(回(huí)执(zhí))

       ×××人民法院:
  你院(××××)……执……号执(zhí)行裁定书、(××××)……执……号(hào)协助执行通(tōng)知书收悉,我(wǒ)局处理(lǐ)结果如下:

  已(yǐ)于××××年××月(yuè)××日(rì)在(zài)国家企业信用信(xìn)息公(gōng)示(shì)系统将(jiāng)你院冻结股权的情况进行公(gōng)示,并(bìng)将在(zài)我局职权(quán)范围内(nèi)按(àn)照你院要求履行相关(guān)协助执行(háng)义务(wù)。

                             ××××年(nián)××月××日(rì)
             (公章)
 经办人员:×××
 联系电(diàn)话:……