最高人民法院民事（shì）案（àn）件当事人申请（qǐng）再审指南（nán）
为引导当（dāng）事（shì）人正（zhèng）确行使申请再审权，方（fāng）便当事人诉讼（sòng），根据《中华人民共和国民（mín）事诉讼法》《最（zuì）高人民法院关（guān）于适用（yòng）<中（zhōng）华人民（mín）共（gòng）和国民事诉讼法>的（de）解释》《全国人（rén）民代表（biǎo）大会常务（wù）委员会（huì）关（guān）于授权最高人民法院组织开展四级法院审级职能定位改（gǎi）革试点工作的决定》《最高人民法院关于完善四级法院（yuàn）审级职能定位改（gǎi）革（gé）试点的实施办法》的规定，结合最高人（rén）民法（fǎ）院民事申请再（zài）审案件受理工作实（shí）际，制（zhì）定本指南。
一、向（xiàng）最高人民法院申请再审的法定（dìng）条件
第一条 当事（shì）人对最高人（rén）民法院已经（jīng）发（fā）生法律效力的一审、二审（shěn）民事（shì）判决、裁定、调解（jiě）书，可以向最高人（rén）民法院申（shēn）请再审。
第二条 当事（shì）人（rén）对高级人民法院已经发生法律效力的一审（shěn）、二审民事判决、裁定，符合下列（liè）情形之一的，可（kě）以向最高人民法院申请再审：
（一）再审申请人（rén）对原（yuán）判决、裁定（dìng）认定的基本事（shì）实、主要证（zhèng）据（jù）和诉讼程序无异议，但（dàn）认为（wéi）适（shì）用法（fǎ）律有错误的；
（二）原判决、裁定（dìng）经（jīng）高级人民法院审判委（wěi）员会讨论决定的。
第三条 下列（liè）情形当事（shì）人申（shēn）请再审的（de），最（zuì）高人民（mín）法院不予受理：
（一）已经发生法律效力的解除婚姻关系的判决（jué）、调解；
（二）当事人将生效（xiào）判（pàn）决、调解（jiě）书确认（rèn）的债权转让，债权（quán）受让人对该判决、调（diào）解书不（bú）服申（shēn）请再审（shěn）的（de）案（àn）件；
（三）适用特别程序、督促程序、公示催告（gào）程序（xù）、破（pò）产程（chéng）序（xù）等（děng）非讼程序审理的案件（jiàn）；
（四）再审申请被驳回（huí）的案（àn）件；
（五）再审（shěn）判决、裁定；
（六）人民检察院对（duì）当事人的申（shēn）请（qǐng）作出不予提出再审检察建议或者抗（kàng）诉决定的案件。
（七）当事人对（duì）高级人民法院已经发生法律效力的（de）民事调解书申请再审的案件。
第（dì）四条 当事人可以（yǐ）对最高人民法院、高级（jí）人（rén）民法院作出且符合本指南第一条、第二条规定的下（xià）列裁定（dìng）向（xiàng）最高（gāo）人民法院申请再审（shěn）：
（一）不予受理的裁定（dìng）；
（二（èr））驳回起（qǐ）诉的裁定。
第五条 再审申请人应当符合下（xià）列情形之一（yī）：
（一）判（pàn）决、裁定、调解书（shū）列明的当事人；
（二）认为原判决、裁定、调解书损害其（qí）民事权益，所提出的执行（háng）异议被裁定驳回的案外人（rén）；
（三）上述当事人或案外人（rén）死亡或（huò）者（zhě）终止（zhǐ）的，其权利（lì）义务承（chéng）继者。
第六（liù）条 当事人向（xiàng）最高人民法院申请再审的，一般应（yīng）委托律师作（zuò）为诉讼（sòng）代理人。委托律（lǜ）师有困难的（de），可以（yǐ）申（shēn）请法律援助。
第七（qī）条 当事人提交的再审申请书不符合（hé）要求（qiú）的，应当在告知后（hòu）十（shí）日内予以补正。无正当理由逾期未予补正的，按撤回再审申请处理（lǐ）。
第八条 当事人根（gēn）据本指（zhǐ）南第二条（tiáo）第一项向（xiàng）最高人民法院申请再审的，当事人（rén）申请再审应当（dāng）在判决、裁定、调解书发生（shēng）法律效力后六个月内提出；有民事诉（sù）讼法（fǎ）第二百条第一（yī）项、第三项、第十二项、第十三项规定（dìng）情（qíng）形（xíng）的，自（zì）知道或者应当知道之日起六个月内（nèi）提出。
二、向最高人民法院申请再审的（de）方式
第九条 当事人向最高人民法院申请再审（shěn），可以下（xià）列方式提出：
（一（yī））到最高人民法院诉讼服务中心提交申请再（zài）审（shěn）案件材（cái）料；
（二）向最高（gāo）人民（mín）法院邮寄提交申请再审案件材料；
（三）通过最高人民法院诉（sù）讼服务网、中（zhōng）国移动微（wēi）法院、人民法院（yuàn）律师服务平台（tái）、人民法院（yuàn）网上申诉信访平（píng）台（tái）在线提交（jiāo）申请再审案件材（cái）料。
三、向最高人（rén）民法院申请（qǐng）再审应当提（tí）交的书面材料
第十条（tiáo） 再审（shěn）申请人（rén）应当提交（jiāo）再（zài）审申（shēn）请（qǐng）书（shū），并（bìng）按照被申请（qǐng）人及原审其他（tā）当事人（rén）人数提交再审申请书副本（běn）。
第十一条 再审申请书应当载明下列事项：
（一）再（zài）审申请人、被申请（qǐng）人及原（yuán）审其（qí）他当事人的基本情况。当事人是自然人的，应列明姓名、性别、出生日期、民族、职业（yè）（或工作单位及职务）、住（zhù）所及有效联系（xì）电（diàn）话、邮寄地址；当事人是法人或者其他（tā）组织的，应列明名称、住所和法定代表人或者主要负责人的（de）姓（xìng）名、职务及有效联系（xì）电话、邮寄地址（zhǐ）；
（二）作出判（pàn）决、裁定（dìng）、调解书的（de）人民法院（yuàn）名称，判（pàn）决、裁定、调解文书（shū）案号（hào）；
（三）具体的再审请求；
（四）申请再审所依据的法定情形（须列明所（suǒ）依（yī）据的民事诉讼法的具体条、款、项）及具体事实、理由。当事人（rén）不服最高（gāo）人民（mín）法院生效判决（jué）、裁定申请再审的，再审申请书列明的再审事（shì）由（yóu）应当是（shì）民事诉讼法第（dì）二（èr）百条规定的（de）情（qíng）形。当（dāng）事（shì）人不服高（gāo）级法（fǎ）院生效（xiào）判决、裁定向本院申请再审的（de），再审（shěn）申请书列明（míng）再（zài）审事（shì）由应当是民事诉讼法第二百条第六项（xiàng）规（guī）定的情形（xíng），并在（zài）再审申请书（shū）中（zhōng）声明对原判决、裁定认定的基本（běn）事实、认定事实的主要（yào）证据、适（shì）用的诉讼程序没有异（yì）议（yì），同时载明（míng）案件所涉法律适用问题的争议（yì）焦点、生效裁判适用（yòng）法律存（cún）在（zài）错误的论证理由（yóu）和依据。再审申请（qǐng）书未列（liè）明（míng）再审事由的，应当（dāng）补充；
（五）向最高人民（mín）法院申请再审（shěn）的明确表述；
（六）再审（shěn）申请人的签名或者盖（gài）章。
第（dì）十二条 再审申（shēn）请人除应（yīng）提交（jiāo）符合（hé）规定（dìng）的再审申请书外，还（hái）应当提交以下材料：
（一）再审申请人是（shì）自然人的（de），应提交身份证明复印件；再审申请人是法人或其他组织的，应提交（jiāo）加（jiā）盖（gài）公（gōng）章的组（zǔ）织机构代码证复印件（jiàn）、营（yíng）业执（zhí）照复印件、法定代表人（rén）或主要负责人身（shēn）份（fèn）证明书；
（二）委托（tuō）他人代为（wéi）申请，除提交授权（quán）委托书（shū）外，委托代理（lǐ）人是（shì）律师（shī）的，应提（tí）交律师事务（wù）所函和律师执（zhí）业（yè）证复印件；委托代（dài）理人是基层法律服务工作者的，应提交基层法律服务所（suǒ）函和法（fǎ）律服务工作者执（zhí）业证，以及当事人一方位于本辖区内的证明材料（liào）。委托代理人是当事人的近亲属的，应提交代理人身份证明复印件以及与当事人有近亲属关系的证明材料（liào）；委托代理（lǐ）人是当事人的（de）工作人员的，应提交（jiāo）代理（lǐ）人身份证明复印件和与（yǔ）当事人有合法（fǎ）劳动（dòng）人事关系的证明（míng）材料；委托（tuō）代理人是当事人所（suǒ）在社区、单位以及有关（guān）社会（huì）团体推荐的公民的，应提交代理人（rén）身份证明（míng）复印件、推荐材料和当（dāng）事人隶属于该社区、单位的证明材料；
（三）申请再审的判（pàn）决、裁定（dìng）、调解书原件（jiàn），或者经核对（duì）无误的复印（yìn）件；判决、裁（cái）定（dìng）、调解（jiě）书系二审裁（cái）判的，应（yīng）同（tóng）时（shí）提交一审裁判文书原件，或者经核对无误的复印（yìn）件；
（四）在原审诉讼过程中提交的主要证据复（fù）印件；
（五）支持申请再审所（suǒ）依（yī）据的法定情形（xíng）和再（zài）审请求的证据（jù）材料；
（六）再审申请人有新（xīn）证据的，应（yīng）按照被（bèi）申请人及原审其（qí）他当事人人数提交相应（yīng）份数（shù）的新证据副（fù）本。
第（dì）十三条 再审申（shēn）请人（rén）提交再审申请书等材料应使用A4型纸（zhǐ），同时可以附与书面材（cái）料内（nèi）容（róng）一（yī）致的可编辑的一审、二（èr）审裁判文书和再（zài）审申请书（shū）的电子文本(WORD文本)，并提供所有（yǒu）纸质文件的便携式格（gé）式文本（běn）（PDF文本），将上述（shù）两种格（gé）式的电子（zǐ）文本刻录在（zài）同一（yī）张光盘中（zhōng），与（yǔ）纸质材料（liào）一并提交（jiāo）。
第十四（sì）条 再审申请（qǐng）人提（tí）交的再审申请书等材料不符合上（shàng）述要（yào）求，或者有人身攻击等内容，可能引起矛盾（dùn）激化的，应当补（bǔ）充或改正。
四、到最高人民法院诉讼服务中心（xīn）提交申请再审案件材料的要求
第十五条 最（zuì）高人民法院在本部（bù）、各巡回（huí）法庭及（jí）知识（shí）产权法（fǎ）庭（tíng）诉讼（sòng）服务中心设（shè）立专门窗口负（fù）责审查接受申请再审案件材料。
第十六条 再审申（shēn）请人到最高人民法院诉讼（sòng）服务中心提交申请再审材料的（de），应（yīng）当填写来访人员登记表，按（àn）照提交（jiāo）登记（jì）表的（de）顺（shùn）序（xù），由接谈法官审查其再审申请（qǐng）是否（fǒu）符合受理条件（jiàn）以及（jí）材料是否齐备。
第十（shí）七条 再审申请人提出的再审申请符合受理条件（jiàn）且材料齐备（bèi）的（de），应填写《最高人民法（fǎ）院民事申请再审（shěn）诉讼材料收取清单（dān）》一式两份，签名（míng）并注（zhù）明（míng）日（rì）期（qī），由（yóu）接谈法官加盖最高人民法（fǎ）院（yuàn）收取诉讼（sòng）材（cái）料专用章后返还一（yī）份清单。
再审（shěn）申请人应同时（shí）填写送达地址确认书。
五、向（xiàng）最（zuì）高人（rén）民（mín）法院（yuàn）邮寄提（tí）交（jiāo）申请再审案件（jiàn）材料的要（yào）求
第十八（bā）条 再审申请人（rén）向最高人（rén）民法院邮寄提（tí）交申请再审案件材料的，应（yīng）当符合（hé）以下要求：
（一（yī））按（àn）照（zhào）本指南第十条至第十四条的要求（qiú）提供（gòng）材料（liào），并附（fù）材（cái）料清单、送达地址确（què）认（rèn）书（shū）及电话等有效联（lián）系方（fāng）式；
（二（èr））在信封上（shàng）注明提（tí）交（jiāo）民事申请再（zài）审案件材（cái）料；
（三）在信（xìn）封上注（zhù）明来信（xìn）地址、邮政编码及（jí）联系电话。
第十九条 再审（shěn）申请人以邮寄方式提出再审申请符合受（shòu）理条件，但申请（qǐng）再（zài）审案件材料不齐备或（huò）需要改（gǎi）正的，应当按要求予以（yǐ）补（bǔ）充（chōng）或改正。
六、在线提交申请再审案件材料的要求
第二十条 当事人在线提交申（shēn）请再审案件材料应当符合以下要（yào）求：
（一）按照本指（zhǐ）南第十条至第十四条的要求提供材料，并附材料清（qīng）单、送达地址确认书及（jí）电话等有（yǒu）效（xiào）联系方式；
（二（èr））上传（chuán）与（yǔ）书面材料内容一致的可编辑（jí）的一审、二（èr）审裁判（pàn）文书和再审申请书的（de）电（diàn）子（zǐ）文（wén）本(WORD文（wén）本)，并提供所有纸质文件的便携（xié）式格（gé）式文本(PDF文本)；
（三（sān））填写送（sòng）达方（fāng）式、送达地址（zhǐ）确认书。
第二十一条（tiáo） 再审（shěn）申请人在线（xiàn）提出的再审（shěn）申（shēn）请，符（fú）合受理条件的，立案（àn）受理。但申（shēn）请再审案件（jiàn）材料不齐备或需要补正的，应当（dāng）按要求予以（yǐ）补正。
七、涉外民事案（àn）件申请（qǐng）再审的特别规（guī）定
第二十二条 涉外民事案件中的外国当事（shì）人向最（zuì）高（gāo）人（rén）民法（fǎ）院申（shēn）请再审，申请人为外国（guó）人的，应当提（tí）交其与原件核对无误的护照复（fù）印件，或（huò）能证明其身（shēn）份信息的（de）其他证件复（fù）印件；申请人为外国（guó）企业或组织的，应（yīng）当提交申请人身份证（zhèng）明及代表（biǎo）人身份证明。上述身份证明应当经所在国（guó）公证机关（guān）公证，并经中华（huá）人民共（gòng）和国驻该国使领馆认证，或者履（lǚ）行中华（huá）人民共和国与该（gāi）所在国（guó）订立（lì）的有关条（tiáo）约（yuē）中规定的证明手续（xù）。
外国人、外国企（qǐ）业（yè）或者组织从中华人民共和国领域外寄交（jiāo）或（huò）者（zhě）托交的授权委（wěi）托书，应当经所在国（guó）公证机关公（gōng）证，并经中华人民共和国驻该国使领馆认证（zhèng），或者履行中华（huá）人民共和（hé）国与该所在国订立的有关条（tiáo）约（yuē）中规定的证（zhèng）明手续。外国（guó）人、外国（guó）企业或者组织的代表人在中（zhōng）华人民（mín）共和（hé）国境内签署授权委托书的，应当（dāng）根据民事诉讼法（fǎ）司法解（jiě）释第五百二十（shí）五条的规定，在（zài）人民法（fǎ）院法（fǎ）官见证下签署（shǔ），或根（gēn）据民事诉讼法司法解释第五百二十（shí）六条（tiáo）的规定提交中华人民共（gòng）和国公证机构的公证书。
八、其他
第二十三条（tiáo） 最高人民法院网（wǎng）站可供查询民事申请再审相关规定（dìng）和（hé）诉讼文（wén）书样式，提交民（mín）事申请再审案（àn）件材料网（wǎng）址为ssfw.court.gov.cn。也可拨打12368诉讼服务热线查询（xún）。
第二十（shí）四条 申请再审材（cái）料邮寄地址：
最高人民（mín）法院本部（bù） 北京市东城区北花（huā）市大街9号最高人民法院立案庭（tíng）诉讼服务中心登记四室，邮政编码：100062。如需（xū）实地查询请（qǐng）到（dào）北京市朝阳区南（nán）四（sì）环肖村桥南顶路红寺（sì）村316号最高（gāo）法院申诉信访大厅办（bàn）理。
第一巡（xún）回（huí）法庭 广（guǎng）东省深圳市罗（luó）湖（hú）区红岭中路1036号最高人民（mín）法院第一（yī）巡回法庭诉讼服务中心，邮（yóu）政编（biān）码：518000。
第（dì）二巡回（huí）法庭（tíng） 辽宁省沈阳市浑（hún）南区世纪路3号（hào）最高人（rén）民（mín）法院第二巡回法（fǎ）庭（tíng）诉讼（sòng）服务中心，邮政编码：110179。
第三（sān）巡（xún）回法庭 江苏省南京市江北新区浦珠北路88号最高人民法院第三巡（xún）回（huí）法庭诉讼服（fú）务中心，邮政编码（mǎ）：210031。
第四巡回法庭 河南省郑州市郑东（dōng）新（xīn）区博学路33号最高人民（mín）法院第四巡回法庭诉（sù）讼服务（wù）中心，邮政编码：430070。
第五巡回法（fǎ）庭 重庆市江北区盘溪路（lù）406-9号最高（gāo）人民法院第五巡回（huí）法庭诉讼服务中（zhōng）心，邮政编码：400021。
第六（liù）巡（xún）回法（fǎ）庭 陕（shǎn）西（xī）省西安市国际港务区港兴二路（lù）6116号最高（gāo）人民（mín）法（fǎ）院第（dì）六巡回法庭诉讼服（fú）务中心，邮政编码（mǎ）：710038。
