2020年(nián)10月19日最高(gāo)人(rén)民法院审判(pàn)委员会第1813次会议通(tōng)过,自2021年1月1日(rì)起施行) 为正确审理(lǐ)食(shí)品安(ān)全(quán)民事纠纷案件,保障公众(zhòng)身体健康和生命(mìng)安(ān)全,根据(jù)《中华人(rén)民共和国(guó)民法典》《中华人民共和国食品安全法》《中华人(rén)民(mín)共和国消费者权益保(bǎo)护法》《中华(huá)人民(mín)共和国民事诉讼法》等法(fǎ)律的规定,结合民事审判(pàn)实践,制定本解(jiě)释。
第一条 消(xiāo)费者因不符合(hé)食品安(ān)全(quán)标准的食品受到损害(hài),依据食品安全(quán)法第(dì)一(yī)百四十八条第一款规定(dìng)诉请食品生产者或者经营者赔(péi)偿损失(shī),被诉(sù)的生产(chǎn)者或者经(jīng)营者以(yǐ)赔偿责任应由生产经(jīng)营者中的另一方承担(dān)为由主张免责的,人民法院不予支持。属于(yú)生产(chǎn)者责任的,经营者赔偿后有权向生产(chǎn)者追偿;属于经营(yíng)者责任(rèn)的,生产(chǎn)者赔偿后有权向经营者追偿。
第二条 电子商务平台经营者以标记自营业务(wù)方式(shì)所销售的食品或者虽未标记自营但实际(jì)开展自(zì)营业务(wù)所销售的(de)食品(pǐn)不符合食品安全标准,消费者依据食品安全法第一百四十八条规定主张电(diàn)子(zǐ)商务平台(tái)经营者承担作为(wéi)食品经营者的赔偿责任的,人(rén)民法院应予(yǔ)支持(chí)。
电(diàn)子商(shāng)务(wù)平台经营者虽非实际开展自营业务,但其所作标识(shí)等足(zú)以误导消(xiāo)费者让消费者相信系电子(zǐ)商务平(píng)台经营者自营,消费者依据食品(pǐn)安(ān)全法第一百四十八条规定主张(zhāng)电(diàn)子商务平台经营(yíng)者承担作为食品经(jīng)营(yíng)者的(de)赔偿责任的,人民法院(yuàn)应予支(zhī)持。
第三条 电子商务平(píng)台经营者违反食品安全法(fǎ)第六十二(èr)条和(hé)第一(yī)百三十一条(tiáo)规定,未对平台内食品经营者进行实名登记、审查许可证,或者未履行报告、停止提(tí)供网络交易(yì)平(píng)台服务(wù)等(děng)义务,使消费(fèi)者(zhě)的合法(fǎ)权(quán)益受到损害,消费(fèi)者主张电(diàn)子商(shāng)务平(píng)台经营者与平台内食品经营者承担连带责任(rèn)的,人(rén)民法院应予支持。
第四条 公共(gòng)交通运输(shū)的承运人向(xiàng)旅(lǚ)客(kè)提供的食品不符(fú)合食品(pǐn)安全标准(zhǔn),旅客主(zhǔ)张(zhāng)承运人(rén)依据食品安全法第一百四(sì)十八条规定承担作(zuò)为食品(pǐn)生产(chǎn)者或者(zhě)经营(yíng)者的(de)赔偿(cháng)责任的,人民法院应予支持;承运人以其不是(shì)食品的(de)生产经营者或(huò)者食品是免费提供为由(yóu)进行免责抗辩的,人民法院不(bú)予支持。
第五条 有关(guān)单位或(huò)者(zhě)个(gè)人明(míng)知食品(pǐn)生(shēng)产(chǎn)经营者从事食品安全(quán)法第(dì)一百二十三条第一款(kuǎn)规定(dìng)的违(wéi)法行为而仍为其提供(gòng)设备、技术、原料、销(xiāo)售渠道、运输、储存或(huò)者其(qí)他便利条件,消费者主张该单位或者个人依据食(shí)品安全法第一(yī)百(bǎi)二十(shí)三条第二款的(de)规定与(yǔ)食(shí)品生产经营(yíng)者承担连带(dài)责任的,人民(mín)法院应(yīng)予支持。
第六条 食品经营者具有下列情(qíng)形(xíng)之一,消费者主张构成食品安全法第一百四十八条(tiáo)规定的“明知”的,人民法院应予支(zhī)持:(一)已过食(shí)品标明的保质期但(dàn)仍然(rán)销(xiāo)售的(de); (二)未能提供所售食品的(de)合法进货来源的; (三)以(yǐ)明显不合理的低(dī)价进货且无合理(lǐ)原因(yīn)的; (四(sì))未依法履行(háng)进货查验义(yì)务的; (五)虚假标注(zhù)、更改(gǎi)食品生产日期、批号的; (六)转移、隐匿、非法销毁食品进销货记录(lù)或者故意提(tí)供虚假信息(xī)的; (七)其(qí)他(tā)能(néng)够认定为明知的情形。
第七条 消费者认为生产经营者生(shēng)产经营不符合食品安(ān)全标准的食品同时构成欺诈(zhà)的,有权(quán)选择依据食品安(ān)全法(fǎ)第一百(bǎi)四十八条第(dì)二款或(huò)者消(xiāo)费者(zhě)权(quán)益保护法(fǎ)第五十五条(tiáo)第一款(kuǎn)规定主(zhǔ)张食品生产者或者经营者承担惩罚性赔偿责(zé)任(rèn)。
第八条(tiáo) 经营者经(jīng)营(yíng)明知(zhī)是不符合食(shí)品安全标(biāo)准的食品,但向消费(fèi)者承(chéng)诺的赔偿标准(zhǔn)高于(yú)食品安(ān)全法(fǎ)第一(yī)百四十八(bā)条(tiáo)规(guī)定(dìng)的赔(péi)偿标准,消费者主张经营(yíng)者按照(zhào)承诺赔偿的,人民法院应当依法予以支持。
第九条 食品符合食(shí)品安(ān)全(quán)标准但未达到生产经营者(zhě)承诺的质(zhì)量(liàng)标准,消费(fèi)者依照民法典、消(xiāo)费者权益保护法等(děng)法律规定主张生产(chǎn)经营者承担责任的,人民法院(yuàn)应予支持,但消费者主张生(shēng)产经(jīng)营(yíng)者依据食品安全法第一百(bǎi)四十八(bā)条规定承担赔偿责任的,人民法院不予(yǔ)支持。
第(dì)十条 食品不符合食品安全标准,消费者主张生产者或者经营者依据食品安全法(fǎ)第一百四十八(bā)条(tiáo)第二款规定承担惩罚(fá)性(xìng)赔偿(cháng)责任,生产者或者经营者(zhě)以未造成消费者人身损害为由抗辩的,人民法院不予支持。
第十一条(tiáo) 生(shēng)产经营未(wèi)标明(míng)生产者名称、地址、成分或者配(pèi)料表,或者未清晰(xī)标明生产日(rì)期、保质期的预包装食品,消费者主张生产者或者经营者依据食品安全法第一百四十八(bā)条第二款规定承担惩罚性赔偿责任的,人民(mín)法院(yuàn)应予支持,但法(fǎ)律、行政法(fǎ)规、食品安全国家标准对标签标注事项(xiàng)另有规定的除外。
第(dì)十二条(tiáo) 进口的(de)食(shí)品(pǐn)不符合我(wǒ)国食品(pǐn)安全国家(jiā)标准或者国务(wù)院卫生(shēng)行政部门决定暂予适用的标(biāo)准,消费者(zhě)主张销售者、进口商等经营者依据食品安全法第一(yī)百四十八条规定承(chéng)担赔偿责任(rèn),销售(shòu)者、进口商(shāng)等经营者仅(jǐn)以进口(kǒu)的食品符合出(chū)口(kǒu)地食品安全标准或(huò)者(zhě)已经过我国(guó)出入境检验(yàn)检疫机构检验检疫为由进行免(miǎn)责抗辩的,人民法院不予(yǔ)支持。
第十(shí)三条 生产经营(yíng)不(bú)符合食品安全标准的食品,侵害众多(duō)消费者合法权(quán)益,损害社会公共(gòng)利益,民事诉(sù)讼法(fǎ)、消费者权益保护法等法律规定的机关和有关组织(zhī)依(yī)法提起公益诉讼的(de),人民法院应予(yǔ)受(shòu)理(lǐ)。
第十四(sì)条 本解释自(zì)2021年1月1日起施(shī)行。
本解释施行后人民法院正在审(shěn)理(lǐ)的一(yī)审(shěn)、二审案件适用(yòng)本解释。
本解释施行前已经终审,本解(jiě)释施行后(hòu)当事(shì)人申请(qǐng)再审或者按照审(shěn)判(pàn)监督(dū)程序决定再审的案件,不(bú)适用(yòng)本(běn)解释。
最高人(rén)民法院以前(qián)发布的(de)司法解(jiě)释与(yǔ)本解释不一致(zhì)的,以本(běn)解释为准(zhǔn)。