中（zhōng）华人民共和国最（zuì）高（gāo）人民法院公告（gào）
　《最高（gāo）人民法院关于审理（lǐ）建设工程施工合同纠（jiū）纷案（àn）件适用法律问题的解释》已于（yú）2004年9月29日（rì）由最高人民法院审判委员会第1327次会（huì）议（yì）通过，现予公（gōng）布，自2005年1月1日起施行。
                             二○○四年十月二十五（wǔ）日
　　根据《中华人民共（gòng）和国（guó）民法通则》、《中（zhōng）华人民共和国合（hé）同法》、《中（zhōng）华人民（mín）共和国招（zhāo）标投（tóu）标法》、《中（zhōng）华人民共和国民事诉讼法》等法律规定，结（jié）合民事审判实际（jì），就审理建设（shè）工（gōng）程（chéng）施工合同纠纷案（àn）件适用法（fǎ）律（lǜ）的问题，制定本解释。
　　第一条　建设工程（chéng）施工合同具（jù）有下列情形之一的（de），应（yīng）当根据合同法第五十二条（tiáo）第（五）项的规定，认定（dìng）无效：
　 （一）承包人未取（qǔ）得建筑施工企业资质或者超越资质等级的；
　 （二）没有资质的实际施工（gōng）人借用有资质的建筑施工（gōng）企业名义的（de）；
　 （三）建设工程必（bì）须（xū）进行招标而未招（zhāo）标或者中标无效的。
　　第二条（tiáo）　建设工程施（shī）工（gōng）合同（tóng）无效，但建（jiàn）设工程经竣（jun4）工（gōng）验收合格，承包人请（qǐng）求参照合同约定支付工（gōng）程价（jià）款（kuǎn）的，应予支（zhī）持。
　　第三条　建设工程施工合同无（wú）效（xiào），且建设工程经竣工（gōng）验收（shōu）不合（hé）格的，按照以（yǐ）下情形分别处理：
　　（一）修复后（hòu）的建设工程（chéng）经竣工验（yàn）收合格，发包人请求承包（bāo）人承担修复费（fèi）用的，应予支持；
　　（二）修复后的建设工（gōng）程经竣工验收不合格，承（chéng）包人请求（qiú）支（zhī）付工程（chéng）价（jià）款（kuǎn）的（de），不予支持。
　　因建（jiàn）设工程不（bú）合格造成的损失，发包人有过错的，也应（yīng）承担相应的民事责任。
　　第四条　承包人非法转包、违法分包建设工程或（huò）者没有资质的实际施工人借用有（yǒu）资质的建筑施工企业名义与他人签订建设工程施工（gōng）合同的行为无效。人民（mín）法（fǎ）院可以根据民法通则第一百三十四条规定，收缴当（dāng）事人已经取（qǔ）得的非法所得（dé）。
　　第五条　承包人超越（yuè）资质等级许可的业务范围签订建设（shè）工程（chéng）施工合同，在建设工程竣工前（qián）取得相应资质等级，当事（shì）人（rén）请求按照无效合同处理的，不予支持。
　　第（dì）六条（tiáo）　当事人对垫资和垫资利息有约定（dìng），承包人请求（qiú）按照约定返还（hái）垫资及其利息（xī）的（de），应予支（zhī）持（chí），但是约定的利息计算标准高（gāo）于中国人民银行（háng）发布的同期同类贷（dài）款利率（lǜ）的（de）部分除外（wài）。
　　当（dāng）事人对垫资没有约定的，按照工程欠款处理。
　　当事（shì）人对垫资利息（xī）没（méi）有约定，承包人请求支（zhī）付利息的，不予支持。
　　第七（qī）条　具有劳务作业（yè）法定资质的（de）承包人与总承（chéng）包人、分包人签（qiān）订的劳务（wù）分包合（hé）同，当事（shì）人以（yǐ）转包建设工程（chéng）违反（fǎn）法律规（guī）定为由（yóu）请求确认无效（xiào）的（de），不予（yǔ）支（zhī）持。
　　第八条（tiáo）　承包人（rén）具有（yǒu）下列情形之一，发包人请求解除建（jiàn）设工程（chéng）施工合（hé）同（tóng）的，应予支持：
　　（一）明（míng）确（què）表示（shì）或者（zhě）以行为表（biǎo）明不履行合同（tóng）主要义务（wù）的（de）；
　　（二）合同约定的期限内（nèi）没（méi）有完工，且在发包人催告的合理期限内仍未完工的；
　　（三）已经（jīng）完成的建设（shè）工程质量不（bú）合格，并（bìng）拒绝修复的；
　　（四）将承包的建设工程非法转包、违法分包的。
　　第九条　发包人具有下列情形之一，致使承（chéng）包人无法施工，且（qiě）在催（cuī）告的（de）合理期限（xiàn）内仍未履（lǚ）行（háng）相应义务，承包人（rén）请求（qiú）解（jiě）除建（jiàn）设工程施工合同的，应（yīng）予支持：
　  （一）未按（àn）约定支付工程价款的；
　　（二（èr））提供的主要建筑材料、建筑构配件和设备不符合强制性标准的；
　  （三）不履（lǚ）行（háng）合同约（yuē）定的（de）协（xié）助义务的。
　　第十条　建设工（gōng）程施工合同（tóng）解除后，已经完成的（de）建（jiàn）设工（gōng）程质量合格的（de），发包（bāo）人应当按照约定（dìng）支（zhī）付相应的工程价款；已经完成（chéng）的建设工程质量不合格（gé）的，参（cān）照本解释（shì）第三条规定（dìng）处理。
　　因一方违约（yuē）导致（zhì）合（hé）同（tóng）解除（chú）的，违约方应当赔（péi）偿因此而给对方（fāng）造成的损失（shī）。
　　第十（shí）一条　因承包人的过错造成建（jiàn）设工（gōng）程（chéng）质（zhì）量（liàng）不符（fú）合（hé）约定，承包人拒（jù）绝修理、返工或者（zhě）改（gǎi）建，发（fā）包（bāo）人请求减少支付工程价款的，应予支持（chí）。
　　第十（shí）二条　发包人具（jù）有下（xià）列情形之一，造成建设工程质（zhì）量缺陷，应当承担过错责任（rèn）：
　　（一）提（tí）供的设计有缺陷；
　　（二）提供（gòng）或者（zhě）指定（dìng）购（gòu）买的建筑（zhù）材料、建筑构配件、设备不符合强制性标准；
　　（三）直（zhí）接指定（dìng）分包人分包专业工程。
　　承包人有过（guò）错的，也（yě）应当承担相应的过错（cuò）责任。
　　第十三条　建设工程未（wèi）经竣工验收（shōu），发包人擅（shàn）自使（shǐ）用后，又以使用（yòng）部分质量不符合约定为由主张权（quán）利的，不予支持；但是承包人应当在建设工程的合理使用寿命内对地基基础工程和主体结构质量承（chéng）担民事责（zé）任。
　　第十（shí）四（sì）条　当事人对建设工（gōng）程实际竣工日期有（yǒu）争议的（de），按照以下情形分（fèn）别处理：
　　（一）建设（shè）工程经竣（jun4）工验收合格的，以竣工验收合格之日为（wéi）竣工日期；
　　（二（èr））承包人已经提（tí）交竣（jun4）工验收报（bào）告（gào），发包人拖延验收（shōu）的，以（yǐ）承包人提交验收报告之日为竣工日期；
　　（三）建设工程未（wèi）经竣工验收，发包人擅自使（shǐ）用的（de），以转移占有建设（shè）工程之日为竣（jun4）工日（rì）期。
　　第十（shí）五（wǔ）条　建设工程竣工前，当（dāng）事人对工程（chéng）质量（liàng）发生争议，工（gōng）程质量（liàng）经（jīng）鉴定（dìng）合格的，鉴（jiàn）定期间为（wéi）顺延工期期间（jiān）。
　　第十六条　当（dāng）事人对（duì）建设（shè）工程的计（jì）价标准或者计价（jià）方（fāng）法有约定的（de），按照约定结（jié）算工（gōng）程价款。
　　因设计（jì）变更导致（zhì）建设（shè）工程的工程量或者质量标（biāo）准发生变化（huà），当（dāng）事人对该部（bù）分工程价款不（bú）能协（xié）商一（yī）致的，可以（yǐ）参照签（qiān）订建设工（gōng）程施工合同时当地建设行（háng）政主管部门发布（bù）的计价方法或者计价标准结算工程价款。
　　建设（shè）工程施（shī）工合（hé）同有效（xiào），但建设工程经（jīng）竣（jun4）工验收不合（hé）格（gé）的（de），工程价款结算参照本（běn）解（jiě）释第三条规（guī）定处（chù）理。
　　第十七条　当事人对欠付工程价款利息计付标准有约定的，按照约定处理；没有约定的，按照中国人民银行发布（bù）的同（tóng）期同类贷款利率（lǜ）计息。
　　第十八条　利息从应（yīng）付（fù）工程价（jià）款（kuǎn）之日计付。当事人对付款时间没（méi）有约定或者约（yuē）定不明的（de），下列（liè）时（shí）间（jiān）视为应付款（kuǎn）时间：
　　（一） 建设工程已实（shí）际交付的，为（wéi）交付之日；
　　（二（èr）） 建设工程没有交付（fù）的，为提（tí）交竣工结算文件之（zhī）日（rì）；
　　（三） 建设（shè）工（gōng）程未（wèi）交付，工程价款也未结算的，为当（dāng）事人起（qǐ）诉之日。
　　第十九条　当（dāng）事人对工程量有（yǒu）争议的（de），按（àn）照施工（gōng）过程中形成（chéng）的签证（zhèng）等书面文件确认。承包人能够证明（míng）发包（bāo）人同意其施工，但未能提（tí）供签（qiān）证文件证（zhèng）明工程量（liàng）发（fā）生的，可以按照（zhào）当（dāng）事人提供的（de）其他证（zhèng）据确认（rèn）实际发生的工（gōng）程量。
　　第二十条　当事人约定，发包人收到竣工结算文件后，在约定期限内不（bú）予（yǔ）答复，视为认（rèn）可竣工结算文（wén）件的，按照约定处（chù）理。承包人请求（qiú）按照竣工结算文件结（jié）算工程价款的，应予支持（chí）。
　　第二十一条　当事人（rén）就同一建设（shè）工程另行订立的建设工程（chéng）施工（gōng）合同与经过备案的（de）中标（biāo）合同实质性（xìng）内容不一致的，应（yīng）当（dāng）以（yǐ）备（bèi）案的中标合同作为（wéi）结算（suàn）工程价款的根（gēn）据（jù）。
　　第二（èr）十二条　当事（shì）人约定按（àn）照固定价结算工（gōng）程（chéng）价款，一方当（dāng）事人（rén）请（qǐng）求对建（jiàn）设工程造价进行（háng）鉴定（dìng）的，不予支持。
　　第二十三条　当事人对部分案（àn）件事实（shí）有（yǒu）争议的，仅（jǐn）对有争议的事实进行鉴定，但（dàn）争议（yì）事实范（fàn）围不（bú）能确定，或者双方当事人请求对全部事实鉴定的除外。
　　第二（èr）十四（sì）条　建设工程施工（gōng）合同纠纷以施工行为地为合同履行地。
　　第二十五条　因建设工程质量发生争议的，发包（bāo）人（rén）可以（yǐ）以总（zǒng）承包人、分包（bāo）人和实际施（shī）工人为共同被告提起诉讼。
　　第二十六条　实际施工人以转包人、违法分包人为被告起诉的（de），人民法院应当依（yī）法受（shòu）理。
　　实际（jì）施工人以发包（bāo）人为被告主张权利的，人民法院可以追（zhuī）加转包人（rén）或（huò）者违法分包人为本案当事人。发包人只在（zài）欠付工程（chéng）价款范（fàn）围内（nèi）对实际施工人承担责任。
　　第二（èr）十七条　因保修人未及时（shí）履行保修义务（wù），导致建（jiàn）筑（zhù）物（wù）毁损或者造（zào）成人身（shēn）、财（cái）产损害（hài）的，保修人应当（dāng）承担赔（péi）偿责（zé）任。
　　保（bǎo）修人与建筑物所有（yǒu）人（rén）或（huò）者发包人对建筑物毁损（sǔn）均有过错的，各自（zì）承担相应的责任。
　　第二（èr）十八条（tiáo）　本解释自二○○五年一（yī）月一（yī）日起（qǐ）施行。
　　施行后受理的第一审（shěn）案件适用本解释（shì）。
　　施行前最高人民法院发（fā）布的司法解释与本解释相（xiàng）抵触的，以本解释（shì）为准。