1、从（cóng）工伤保险立法目的（de）看（kàn）。

    依《工（gōng）伤保（bǎo）险条例》第一（yī）条规定，工伤保（bǎo）险立法目的是保障工伤职工的医疗（liáo）救治与经济补偿，是促进工伤预防与职业康复，分散用人单位的工伤风险（xiǎn）。通过社（shè）会保险的（de）强制缴（jiǎo）纳，形成由全体（tǐ）用人（rén）单位和国家共同出资的“基金（jīn）池”，分散（sàn）了用人（rén）单位的工伤风险。但这只是分散，而非免除用人（rén）单位的（de）工（gōng）伤风险，工伤保（bǎo）险（xiǎn）基金不（bú）予报销的医（yī）疗费仍（réng）应由用人单位（wèi）承担。

    2、从相近法律规（guī）定（dìng）看。

   （1）与（yǔ）雇（gù）员损害（hài）赔偿相（xiàng）比。依最高人民法院《关于（yú）审理人身（shēn）损害赔（péi）偿案件适用法（fǎ）律若干（gàn）问题（tí）的解释》第十一条，雇员在（zài）从（cóng）事雇用（yòng）活动中遭受人身损害，雇主应当承担赔偿责任。雇用关系（xì）下的雇员（yuán）受到伤（shāng）害后（hòu）尚且无需自负医疗费（fèi），那么，受到更（gèng）多法律保（bǎo）护的（de）劳动者发（fā）生（shēng）工（gōng）伤（shāng）后更不（bú）应承（chéng）担医疗费。否则（zé），既（jì）违反法律（lǜ）体系的内在逻（luó）辑（jí），也有悖公平。

   （2）与未缴纳工伤保险费相比。依《工伤保险条例》第六十二（èr）条，若（ruò）用人单位未（wèi）参加工伤保险，则（zé）职工依法享受的工伤待遇（yù）均由该用人单位承担。超出工（gōng）伤（shāng）保险报销（xiāo）范围的医疗费若由（yóu）职工承担，则会产（chǎn）生投保反得更少（shǎo）赔偿的结果（guǒ）。这不仅背离工（gōng）伤（shāng）保险制度的设（shè）立初衷，也会鼓励（lì）职工不按规定投保。

    3、从有关法理来看。工伤损（sǔn）害赔偿适用（yòng）无过错责任。

    综（zōng）上（shàng），超出（chū）工伤保险报（bào）销范围的医疗费，应（yīng）由用人单位负担。