网友质疑（yí）为何听证会（huì）上，19名代表竟只有1人反对（duì）？政府（fǔ）重新选择按次收费，年票制度实行近10年是否（fǒu）陷（xiàn）入危机？
最近，武汉的（de）车主们（men） 纷纷在网上发表言论，批评（píng）该市（shì）即将取消路桥年票（piào）制，改行（háng）计次收费的改革。
武（wǔ）汉横跨长（zhǎng）江与汉（hàn）江，“两（liǎng）江分隔，三镇对立”，江上共有9座（zuò） 桥梁，8年来一直实行年票制，有效促进了武汉“三镇”（武（wǔ）昌、汉阳、汉口）的融合。许多市民（mín）在江（jiāng）的这边居住，到江的对（duì）岸工作，出行极度依赖这（zhè）些（xiē）桥梁（liáng）。而这（zhè） 项改革，将让（ràng）武（wǔ）汉（hàn）车（chē）主的路桥费负（fù）担增（zēng）加（jiā）1.5倍。
6月（yuè）26日（rì）上（shàng）午，武汉市（shì）召开“贷款建设城市道路桥（qiáo）梁（liáng）隧（suì）道（dào）车辆通行收费标准听证 会”，19名听（tīng）证代（dài）表就备受武（wǔ）汉市民关注的“六（liù）桥一隧一路”ETC(不（bú）停车收费系统（tǒng）)收费方案进行了讨论。这是场（chǎng）涨价听证，然（rán）而，听证会上（shàng）却（què）只有（yǒu）一名代表 提出了反对意（yì）见，其余18名代表均表示同意或“原则同意”。
取消年票（piào）：
“江城”过桥费涨（zhǎng）1.5 倍
已执行8年之久（jiǔ）的武（wǔ）汉城市路桥年票制即将取消（xiāo），今年（nián）内，武汉市将（jiāng）对市中心（xīn）路桥隧道（dào）计次（cì）征收通行（háng）费。原小轿车统一 980元/年的年票将取（qǔ）消，全（quán）市贷（dài）款建设的“六桥一隧一路”小汽车通过时收费8元/次（cì），年优惠套票（piào）2460元；客（kè）、货车根据座位数（shù）和载重吨位（wèi）的不（bú）同（tóng），优惠 年票为（wéi）3690元~12300元不等。过桥费涨幅高（gāo）达1.5倍。“六（liù）桥一隧（suì）一路（lù）”是指：长江二桥、白沙洲大桥、晴（qíng）川桥、月（yuè）湖桥、长丰 桥、天兴洲大（dà）桥、长江隧道，以（yǐ）及（jí）三环线西段和三环（huán）线新增道路。除长江大桥（qiáo）、江汉一（yī）桥和（hé）江汉二桥以外，武汉城区内的所有（yǒu）过江通（tōng）道都将按次征收过桥费。
记者查询后得知，长江二桥建成于1995年，月湖桥建成于（yú）1998年，白沙洲大桥和晴川桥均于2000年通车，长丰桥落成于2001年；武汉长江（jiāng）隧道于（yú） 2008年（nián）试通车（chē），天兴洲大（dà）桥则于2009年底才建成通车。记者发现，除（chú）了长江隧道和（hé）天兴洲大桥（qiáo），其余五座大桥均已使用了8年以上。
网友批评：
“不（bú）过桥了，以（yǐ）后过江游过去！”
这（zhè）场听证会的奇怪（guài）之处在于，19名参（cān）会代表中有8 名消费者代表和（hé）两名（míng）经营者、利（lì）益相关方，结果（guǒ）却只有1名职业为律师的消费者（zhě）代（dài）表（biǎo）对改革方案表示反对。“代（dài）表们明明都是利益（yì）受损者，为何都投赞成票？简（jiǎn）直不 可理喻。”网友们（men）百思（sī）不得其解。网（wǎng）友“supercl”指（zhǐ）责道：“再（zài）一次（cì）证（zhèng）明（míng）听（tīng）证会（huì）纯粹（cuì）是一（yī）种（zhǒng）形式（shì）。建（jiàn）议以后不要（yào）走（zǒu）这种形式，直接涨价就行了。”
武汉网友对政府“用（yòng）市民的钱，补财政的（de）缺”深（shēn）表无奈与不满。网友“Opium”幽默（mò）地说：“不过桥了！以后过江都游过去！”网友“春哥有力量（liàng）”抱怨说： “以（yǐ）后不过江了！在武（wǔ）昌找工作，在（zài）武昌找女友。”还有网友无奈地打趣道：“大（dà）家都庆幸吧，武汉只被长江和汉（hàn）江这两条江隔（gé）成"三镇"，要是再（zài）多几条江在这里（lǐ） 汇合的话，那就了不得（dé）了，你都不敢出门了。”
一名匿（nì）名网友详细论述了这项改革的“弊大于利”，他列举了（le）几点理由：“其一，武汉（hàn）的（de）地理 环境（jìng）决定要建桥建（jiàn）隧，这（zhè）是（shì）城市发展（zhǎn）必需的。其二，我们的税收（shōu）去（qù）了哪里（lǐ）？其三，贷款（kuǎn）修路（lù）是（shì）不是"贷无止境"的黑（hēi）洞？其四，改革的（de）民意何来？其（qí）五，破（pò）坏经济发 展，影响社会交流（liú）。”
当地政（zhèng）府：
4亿（yì）余元路桥（qiáo）费与十几亿贷款（kuǎn）利息（xī）
武（wǔ）汉市政府意（yì）欲取消年票改计次（cì）收费，原因主（zhǔ）要有二，一是（shì）“利用（yòng）价格杠（gàng）杆，缓解过（guò）江交（jiāo）通拥堵压力，提倡市民使（shǐ）用公共交通工具（jù）出行”；二是还（hái）清（qīng）当年修建这些 工程的贷款及其利息。
据武汉市政府城市建设基金管理办公室透露，“六桥一隧（suì）一（yī）路”的回（huí）购和建设总投资（zī）为141.52亿元，投资（zī）来源全（quán） 部为银（yín）行贷款。目前武汉市收（shōu）费（fèi）路桥（qiáo）隧贷款总额仍（réng）高达100多亿元，每年（nián）仅（jǐn）利息就得十多个亿；然而，去年武汉全（quán）市收取的路桥（qiáo）费（fèi）仅有4.12亿元（yuán），还不（bú）足（zú）以偿 还（hái）一半的利息（xī）。
记者观察（chá）：
深层次原（yuán）因与（yǔ）“土（tǔ）地（dì）财政（zhèng）”类似
凑（còu）巧的是，6月23日，国家（jiā）审计署审计长刘家义向全国人大常委会作审计报告，首次披露了（le）备受（shòu）社会关注（zhù）的地方政府的（de）债务问（wèn）题。
他透露 说（shuō），审计署审计调查的18个省（shěng）、16个市和36个（gè）县本级中，截至2009年底，政府性债务（wù）余额合计2.79万（wàn）亿元。部分地（dì）方政（zhèng）府偿债压力较大（dà），存（cún）在一定的 债务风（fēng）险。从债务（wù）余额与（yǔ）当（dāng）年可用（yòng）财力的比率看（kàn），省、市本（běn）级和西（xī）部地区债务风（fēng）险较为集中，有7个省、10个市和14个（gè）县本级超（chāo）过100%，最高的达 364.77%。从偿债资金来源看，2009年（nián）这些地区通过举借新债偿（cháng）还债务本息2745.46亿元，占其全部还本付息额（é）的47.97%，财政资金偿债（zhài）能 力（lì）不（bú）足。
另据央（yāng）行（háng）和银监会（huì）披露，全国地方债务的（de）总（zǒng）额高达7.6万亿元，而（ér）地方财政（zhèng）借的钱和利息，90%都要靠卖地来还――这（zhè）是“土地 财政（zhèng）”的根源。
武汉市政府大幅提（tí）高路桥费，主要原因亦（yì）来自于（yú）还本付息的压力，其逻辑，与“土地财政（zhèng）”类似。
“年（nián） 票”历史
原是广州最早推行（háng）
广（guǎng）州从2001年1月1日起（qǐ），在（zài）城区实（shí）施路桥隧（suì）道车辆通行费年票 制，是国内最早推行年票制的城市之一。目前（qián），年票制因（yīn）其（qí）简便、高效，而已成为国内各（gè）大城市路桥（qiáo）收（shōu）费的主流（liú）方式（shì）。但事实上，从诞生之日起，围绕汽车年（nián）票（piào）制的（de） 争议就从未间断过。
有人认为（wéi），政府推行年票制，构成《消费者权益保（bǎo）护法》中禁（jìn）止（zhǐ）的“强制消费”，一辆汽车是否购买（mǎi）了年票，往往被地方 政府定为是否予以年审的必要条（tiáo）件；有（yǒu）人认为，这违（wéi）反了（le）《道路交通安全法（fǎ）》，地（dì）方政（zhèng）府在给自（zì）己增设法（fǎ）无（wú）授予的（de）权力（lì）。最（zuì）具说服（fú）力的质疑（yí）理由是：2002年（nián），国 务院办（bàn）公厅发布《关于治理向（xiàng）机动车乱（luàn）收（shōu）费和整顿道路（lù）站（zhàn）点（diǎn）有（yǒu）关（guān）问题的通知（zhī）》。通知第（dì）三条（tiáo）明文规定“严禁将车辆通行费平摊到（dào）所有车辆（liàng）并强制（zhì）收取”，年票制（zhì）属（shǔ）违 规。
近一两年以来（lái），网上一直流传着一（yī）张卫星（xīng）图，图上标注了全球（qiú）的公路收（shōu）费点。当属中国的“小点点”密（mì）度（dù）最高。无论是年票制，还是按次 收费，动的（de）都是老（lǎo）百（bǎi）姓的荷包。老百姓最欢迎的，当然是少（shǎo）收（shōu）费――甚至（zhì）不（bú）收费。
(来源：广州（zhōu）日报)
(本文来源：大（dà）洋网-广（guǎng）州日报 所属：综合要闻)
